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寶豐縣破解土地指標緊張難題

7月28日,在位于寶豐縣肖旗鄉棗莊村的寶豐縣昊潤農業有限公司的大棚內,企業負責人翟金定正在指導工人給新栽植的西瓜、辣椒、茄子苗施肥、打藥。

“你可能想不到,這個占地1500余畝,集種植、養殖、畜產品加工于一體的農業園區,幾年前還是一個‘僵尸企業’。”肖旗鄉副鄉長李亞杰說。

2016年,該園區原經營方資金鏈斷裂,被迫停產,園區里養殖廠房、溫室等設施設備閑置。年來,肖旗鄉通過實施“騰籠換鳥”,投入260萬元,對園區水電路進行升級改造,翻新改造老舊大棚48座,并改擴建冷庫、新建分揀烘干車間等,引進奧嶺養殖、龍康養殖、昊潤農業等9家企業,使閑置資源得到重新利用。目前,園區年產值預計超500萬元,且有效帶動周邊村民就業。

年來,隨著鄉村產業發展,一些新項目由于土地指標緊張難以落地。而一些企業由于技術含量低、產品附加值低和轉型升級滯后,生產經營困難,有的甚至成了“僵尸企業”。

如何破解土地指標緊張難題,盤活閑置資產?在充分調研后,寶豐縣決定實施農業園區“騰籠換鳥”工程,把“笨鳥”“死鳥”淘汰掉,騰出低效或閑置土地,培育引進吃得少、產蛋多、飛得高的“俊鳥”。該縣根據閑置園區的形成原因、現狀,成立專項工作小組,制定可行方案,按照“先易后難”“一園一策”的思路,統籌空間布局、產業布局,實施“騰籠換鳥”,實現園區“二次創業”,賦能鄉村振興。

位于石橋鎮的紅英現代農業科技示范園占地1000余畝,由于經營不善、資金鏈斷裂,園區土地及設施設備閑置多年。后經鎮、村及經營方等多方協商,4個種植大戶進入經營。針對種植大戶技術落后、設備不足、難以有效拓展產業鏈的現狀,縣、鄉有關部門協調食用菌龍頭公司,為種植大戶提供菌種并指導種植、加工、銷售,形成了菌種研發、精深加工、規?;瘶藴驶a、市場流通體系完善的食用菌產業鏈,增強了市場競爭力。

在促進農業集約化發展過程中,該縣圍繞食用菌種植,生豬、奶牛養殖等主導產業,按照“龍頭企業—產業園—產業鏈—產業帶”的發展思路,實行產業鏈鏈長制和首席服務官制,將龍頭企業的培育、園區建設與食用菌產業鏈的延鏈、補鏈、強鏈相結合,構建鏈條完善、循環暢通、運轉高效的發展格局。

農業園區“騰籠換鳥”工程的實施,提高了資源利用效率,推動了農業高質高效發展。截至目前,該縣已初步形成10個主導產業突出、特色產業鮮明的鄉鎮,82個特色產業優勢明顯的村。317個村集體經濟年收入全部達到5萬元以上,收入超過10萬元的村有85個,收入50萬元以上的村有8個。

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