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甘肅四川簽訂黃河流域橫向生態補償協議

為加快建立黃河流域橫向生態補償機制,推動黃河上游川甘青水源涵養區生態保護和高質量發展,甘肅省生態環境廳聯合省財政廳等部門,積極與四川省相關部門溝通協商,兩省政府正式簽訂了《黃河流域(四川-甘肅段)橫向生態補償協議》。這是甘肅省第一份與相鄰省份簽訂的橫向生態補償協議。

根據協議,2021年1月至2022年12月期間在黃河干流四川、甘肅段(黃河干流甘肅省、四川省為左右岸)開展首輪試點。其間,設定的考核目標為兩省境內黃河流域國控跨省考核斷面水質穩定達到國家考核標準,兩省境內流域生態流量得到有力保障。其中黃河干流瑪曲斷面水質穩定達到國家考核Ⅱ類水質標準,水質考核指標為《地表水環境質量標準》,水質數據以中國環境監測總站公布的水質監測數據為準。資金方面,四川、甘肅兩省按照1∶1的比例共同出資1億元設立黃河流域川甘橫向生態補償資金,專項用于流域內污染綜合治理、生態環境保護、環保能力建設等方面。若瑪曲水質監測斷面當年未達到國家考核Ⅱ類水質標準,一方能舉證為對方污染造成,則由污染方向舉證方支付補償資金。

協議同時規定,依托流域橫向生態保護補償機制平臺,兩省各級政府間加強區域協作,統籌開展產業、科教、人才、旅游和生態環境保護等方面合作,推動流域經濟社會高質量發展,并積極開展流域精細化管理和多元化、市場化補償方式的探索和實踐。兩省各級生態環境、水利等部門建立聯合監測、生態環境信息共享機制,聯合查處和打擊跨界違法行為,實行流域左右岸重大規劃、項目環評會商及生態環境污染事故應急聯動,深入協同開展流域水資源保護、水污染防治和生態環境保護等工作。甘肅省、四川省共同落實各項目標任務,聯合開展績效評估工作。


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