10月14日，安徽省六安市舒城縣水環境(廠-網-河)一體化綜合治理PPP項目預中標結果公示，長江生態環保集團有限公司(聯合體牽頭方)、中國建筑第四工程局有限公司、中國安能集團第二工程局有限公司、安徽中環環?？萍脊煞萦邢薰?、安徽省城建設計研究總院股份有限公司、上?？睖y設計研究院有限公司、長江三峽綠洲技術發展有限公司聯合體預中標該項目，預中標價格為政府付費凈現值263828.68萬元。

值得注意的是，招標公告中顯示本項目總投資估算約為247049.24萬元，而實際中標價格為263828.68萬元。在以往的項目招標中鮮有中標價格高于招標公告價格的。

本項目采用 BOT(建設-運營-移交)、TOT(移交-運營-移交)和ROT(改建-運營-移交)的運作方式，本項目所涉子項的運作模式如下表所示：

安徽省六安市舒城縣水環境(廠-網-河)一體化綜合治理 PPP 項目所涉子項運作模式一覽表

政府方將本項目涉及的存量資產經營權移交給項目公司，項目公司向縣住建局支付存量資產經營權轉讓價款。政府方和項目公司各自承擔因資產經營權轉讓所引起的各自全部稅費和開支?？h政府將本項目經營權和運營維護權授予項目公司。項目公司負責本項目的設計、投融資、建設、運營維護及移交等工作。

合作期滿后，項目公司將項目的經營權和運營維護權無償移交給政府方或政府方指定的機構。

10月14日，安徽省六安市舒城縣水環境(廠-網-河)一體化綜合治理PPP項目預中標結果公示，長江生態環保集團有限公司(聯合體牽頭方)、中國建筑第四工程局有限公司、中國安能集團第二工程局有限公司、安徽中環環保科技股份有限公司、安徽省城建設計研究總院股份有限公司、上?？睖y設計研究院有限公司、長江三峽綠洲技術發展有限公司聯合體預中標該項目，預中標價格為政府付費凈現值263828.68萬元。

本項目采用 BOT(建設-運營-移交)、TOT(移交-運營-移交)和ROT(改建-運營-移交)的運作方式，本項目所涉子項的運作模式如下表所示：

安徽省六安市舒城縣水環境(廠-網-河)一體化綜合治理 PPP 項目所涉子項運作模式一覽表

政府方將本項目涉及的存量資產經營權移交給項目公司，項目公司向縣住建局支付存量資產經營權轉讓價款。政府方和項目公司各自承擔因資產經營權轉讓所引起的各自全部稅費和開支?？h政府將本項目經營權和運營維護權授予項目公司。項目公司負責本項目的設計、投融資、建設、運營維護及移交等工作。

合作期滿后，項目公司將項目的經營權和運營維護權無償移交給政府方或政府方指定的機構。

本項目建設內容主要是新建工程、改擴建工程項目的建設內容(以經政府方最終批復的初步設計為準)，具體如下： (1)污水廠提標改造工程 1)城區城東污水處理廠提標改造工程及中水回用工程現狀城東污水處理廠一期工程建設規模 2.5×104m3/d，二期工程擴建 1.7×104m3/d，污水廠總規模達到 4.2×104m3

/d。本次城東污水處理廠提標改造主要內容為總配水井、氧化溝改造、高效沉淀池、V 型濾池改造、廢水池、加氯加藥間、鼓風機房、中間提升泵站改造、除臭設施基礎等。使出水水質由原來的《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中的一級 A 標準提標到出水穩定達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中的一級 A 標準和《巢湖流域城鎮污水處理廠和工業行業主要水污染排放限值》(DB34/2710-2016)的共同排放要求。

在現狀城東污水處理廠西南部區域，新建中水回用工程。設計再生水廠規模近期 2020 年為 2 萬 m3/d，遠期 2030 年為 4.0 萬 m3/d。本工程主要建設內容為是建設清水池、再生水泵站。

2)舒城縣經濟開發區污水處理廠提標改造工程舒城縣經開區污水處理廠已建的工程規模為 1×104m3/d，新增設計規模為 1×104m3/d 的生化組合池及設計規模為 2×104m3/d 的深度處理系統，使污水處理廠總規模為 2×104m3/d。主要建設內容為提升泵站、二期水解酸化池、二期生化組合池、高效沉淀池、深床濾池、綜合間等，使污水處理廠最終出水水質能滿足《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中的一級 A 標準和《巢湖流域城鎮污水處理廠和工

業行業主要水污染排放限值》(DB34/2710-2016)的共同排放要求。

3)舒城縣千人橋鎮污水廠老舊設施更換與修復工程舒城縣千人橋鎮污水處理廠建設規模為 1000t/d，建設內容主要為對千人橋鎮污水處理廠老舊設施進行更換，對污水處理廠進行提標技術改造，使污水處理廠最終出水水質能滿足《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中的一級 A 標準和《巢湖流域城鎮污水處理廠和工業行業主要水污染排放限值》(DB34/2710-2016)的共同排放要求。

(2)管網工程

◆舒城縣城區 1)排水系統優化提升工程 ①道路雨污分流改造工程舒城縣城區建設的合流制管道基本分布在老城區，根據評估結果對現狀 22129m 的合流制管道，管徑范圍 d400-d1000，進行雨污分流改造。

②污水管道新建工程

為提高城區污水收集率，避免城區水環境污染，規劃在城區范圍內新建約 11276m 的污水管道，管徑范圍 d400～d800。

③雨水管道新建工程

針對目前城區部分道路下尚無排水管道、雨水管道不符合排澇要求等情況，本次新建雨水管道包含主管道及雨水連接管。現在城區范圍內新建約 7791m 的雨水管道，管徑范圍 d600～d1650。

④管網檢測與修復工程

管道檢測采用 CCTV 視頻方式，對現狀雨水管網進行排查和檢測，舒城縣現狀雨水管道長度 116524.8m，已檢測管網 77597.8m，待檢測管網 38927m。對現狀污水管網進行排查和檢測，檢測還包括排污口調查、城區合流制管網混錯接調查、水質水量監測，其中污水管道需檢測長度安徽省六安市舒城縣水環境(廠-網-河)一體化綜合治理 PPP 項目合同為 39270.9m，合流制管道需檢測長度為22129m。擬定舒城縣城區雨水管網需要修復工程量約占總檢測管道長度的 10%，管網修復改造工程量11652.6m。同時包含相關破路恢復、綠化恢復以及相關臨時措施。

2)小區、工業企業、獨立排水戶雨污分流改造工程 ①小區雨污分流改造工程

小區、棚戶區雨污分流改造涉及到舒城縣 12 個社區及 3 個行政村，共對 125 個小區、棚戶區進行雨污分流改造。

②工業企業雨污分流改造工程擬對 168 處工業企業進行雨污分流改造，分為老城區、城西片區、城東片區、南溪組團片區、宜居商貿組團片區及經濟開發區 6 個片區進行設計。

③獨立排水戶雨污分流改造工程

擬對 95 處獨立排水戶進行雨污分流改造，分為老城區、城西片區、城東片區、南溪組團片區、宜居商貿組團片區及經濟開發區 6 個片區進行設計。

3)排污口整治工程

對城區內大方塘、護城河、玉帶河、杭北干渠、三里河、高溝支渠、 南溪河共 118 處排污口進行治理。

4)管網信息化系統建設

主要包括管網數據建設、管理平臺建設、支撐硬件建設。分兩期建設。一期建設內容包含信息中心機房、軟件基礎平臺、網絡系統和安全系統等基礎設施建設以及排水管網數據建設(排水管網數據庫設計、建庫)和排水管網數字化管理平臺建設(排水管網數據展示及管理系統);

二期建設內容(需在一期建設項目平臺上搭建)包含排水管網巡查養護系統、排水管網清淤疏浚管理系統、排水管網清淤疏浚管理系統、排水管網生產管理系統、排水管網在線監控管理系統、排水管網應急搶險系統、戶線接入設計與評估系統、排水管網輔助規劃系統、排水管網客服業務受理系統等系統的排水管網數字化管理平臺建設和包含前端(傳感監控、實時視頻設備)系統、監控中心以及客服支撐系統的基礎設施建設。

◆舒城縣經濟技術開發區

1)雨污水管網檢測與修復工程

對舒城經開區范圍內排水管網進行四位一體工作，包括排查、檢測、測繪、設計整改，管道檢測采用 CCTV 視頻方式，對現狀雨污水管網進行排查和檢測，總長度約 68.60km。

2)污水管網系統新建工程

為提高經開區污水收集率，避免城區水環境污染，本可研規劃在城區范圍內新建約 15052m 的污水管道，管徑范圍 d300～d600。

◆舒城縣千人橋鎮 1)排水系統優化提升工程

①鎮區污水主管道系統建設工程

在千人橋鎮區現狀污水管網系統的基礎上，進行污水主管網完善建設與老鎮區雨污分流改造，同時配套建設污水宅間管與出戶管系統。主要內容包括新建管徑為 d500 的污水主干管約 8600m，管徑為 d400 的采用拉管工藝的管道約400m，管徑為De200 壓力管約500m，新建500t/d和 200t/d 的污水提升泵站各一座。

②鎮區雨污水支管道系統建設工程

對千人橋鎮未雨污分流區域進行雨污水支管網建設，新建D300-D400 的污水支管網 8400m，D300-D500 的雨水支管網 5500m，并同時建設一座 50t/d 和一座 100t/d 的污水提升泵井。

2)河道、水塘截污工程

對千人橋鎮區內南大塘、附中周邊水塘、中心校周邊水塘、杭北干 渠、西宕河支渠排污口進行排污治理。并同時建設一座 30t/d 和一座50t/d 的污水提升泵井。

(3)河道、水塘水環境提升工程 1)舒城縣城區河道水環境提升工程

①河道清淤工程

對于三里河(城區內)、護城河以及玉帶河考慮擋墻的安全穩定性，設計采用水力清淤和機械清淤的方式對河道底泥進行處理，削減河道底泥對于上腹水體的污染，對本次清淤河道約 6.40km，計算底泥清淤工程量 25310m3。中立河及陳三堰支渠等由于河道斷面狹窄，設計采用“機械挖掘”方式進行清淤，清淤河道約 2.05km，計算底泥清淤工程量4100m3。本次清淤河道總長度約 8.45km，計算疏挖總工程量約 2.94 萬 m3。

本次清淤河道總長度約 10.25km，計算疏挖總工程量約 30850 m3。

②河道整治工程

本次設計在三里河、護城河、陳三堰溝以及中立河等河段，結合河道自然的地貌和植被，建設植被緩沖帶，改善河道景觀及水環境，生態緩沖帶包括挺水植物區和浮葉植物區沉水植物區。

通過對三里河(龍津大道-公麟路)、中立河(舒州中學-城東污水處理廠)段、陳三堰支渠(縣人民醫院-三里河)段河岸帶護岸的生態改造和水生態系統的修復，恢復其生態功能，提升對沿岸區域的污染攔截凈化能力。本次進行改造的護岸長約 4.74km。

對護城河(龍津大道-仁和老年公寓)段、護城河(梅河路-春秋路)擬采用生態砌塊擋墻，臨水側坡度為 1：0.1，基礎采用 C20 素砼，寬1.0m，墻后布置碎石反濾，并設長 3m 的土工格柵，間距 0.45m，墻頂采用 C25 素砼進行壓頂。本次進行改造的護岸長約 0.9km。

2)舒城縣千人橋鎮

①水塘生態治理工程

對舒城縣千人橋鎮的鮑橋村周邊水塘、中心校周邊水塘、老街南大塘、附中周邊水塘及三汊河中心村水塘進行清淤、截污、生態駁岸打造 與水生態系統構建等。共清淤約 4.62 萬 m3，建設生態護坡約 9300m2，沿岸堤頂步道 3150m，截污管道 1800m，并種植水生植物，建設生態浮島與曝氣裝置。

②河道水環境提升工程

主要包括鎮區污水處理廠尾水排放溝渠治理、鎮區杭北干渠下游綜合治理與沿站前大道沿線西河宕支渠治理，主要工程內容為河道清淤、沿河截污、生態擋墻護坡建設和堤頂步道建設。底泥清淤及外運4.5萬 m3，并沿岸建設堤頂步道6300m，護坡駁岸 1.5 萬 m2，截污管道 2100m，并種植水生植物，設立生態浮島，構建水生態系統。

3)舒城縣杭埠鎮

①生態補水工程 采用埋地壓力管道+自流管道補水形式對杭北干渠進行補水。本次補水管道直接從杭埠鎮污水處理廠(一期)尾水泵房接入，沿錦繡大道—香樟大道—迎賓大道。其中錦繡大道—香樟大道段采用壓力流管道，管材采用 PE100 級 1.0MPa 給水用實壁管，管徑為 d400。香樟大道段補水管道接入迎賓大道跨路雨水箱涵進入迎賓大道南側新建重力流補 水管道內，重力流管道采用二級鋼筋混凝土管道，管徑為 d1500，最終進入杭北干渠。

②石蘭路河道水生態修復工程

對石蘭路河道(唐王大道—玉蘭路)進行清淤、底質改良、種植植物，河道總長度 2km，水生態修復面積約為 9000m2。

3.2.3 項目運營范圍

項目的運營維護內容主要包括所有子項目的運營維護，具體內容如下：

(1)污水處理廠及中水回用工程的運營維護

舒城縣城東污水處理廠、舒城縣經濟開發區污水處理廠和舒城縣千人橋鎮污水處理廠使出水水質能滿足《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中的一級 A 標準和《巢湖流域城鎮污水處理廠和工業行業主要水污染排放限值》(DB34/2710-2016)的共同排放要求;中水回用的水質標準按照《城鎮污水處理廠污染物排放標準》 (GB18918-2002)中的一級 A 標準和《巢湖流域城鎮污水處理廠和工業行業主要水污染排放限值》(DB34/2710-2016)的共同排放要求，直接取污水廠尾水;污泥經過脫水系統脫水后含水率低于 80%(其中舒城縣經濟開發區污水處理廠污泥經過脫水系統脫水后含水率低于 60%)

并按協議約定送至政府方指定處理處置地點，最終處置費用由政府方統籌考慮，另行據實結算;對各廠區內的建構筑物、設備進行定期維護檢 修、小修、大中修以及設備重置等。舒城縣千人橋鎮污水處理廠不包含重置費用。

城區城東污水處理廠設計進出水水質標準 單位:mg/L

括弧外數值為水溫﹥12℃時的控制指標，括弧內數值為水溫≤12 ℃時的控制指標。

舒城縣經濟開發區污水處理廠設計進出水水質 單位:mg/L

(2)管網工程的運營維護 對項目范圍內的污水管網進行運營維護，具體內容包括管道有害氣體檢測，通風，溝道疏通，清撈洗刷檢查井、調換檢查井蓋座，檢修檢查井，檢查井內淤泥、棄渣外運，污泥處置地點由政府方和項目公司協商決定，單公里維修費用 3.00 萬元以內的管道局部中小修(單公里維修費用超出 3.00 萬元的管道維修列入大修計劃，由政府方統籌考慮，另行據實結算)。

(3)泵站的運營維護

對項目范圍內的泵站進行運營維護，具體內容包括構(建)筑物及設備的日常保養、檢修、巡檢及大中修和重置等(運維費用不包含電費)。

(4)管網信息化系統的運營維護

對項目范圍內的管網信息化系統進行運營維護，具體包括相關設備、基礎平臺的運行維護，相關支撐硬件及網絡資源等的購買，儀器儀表及設備重置等。

(5)河道、水塘水環境運營維護 對項目范圍內的河道、水塘水環境提升工程進行運營維護，具體包括水質監測、水生植物養護，設備定期維護檢修、小修、大中修以及設備重置以及運營期清淤等，保障水生態系統的良性發展。

(6)部分城區雨污分流改造工程(市政道路)和應急工程運營維護 對雨污分流改造工程(市政道路)和應急工程中的管網進行運營維護，具體內容包括管道有害氣體檢測，通風，溝道疏通，清撈洗刷檢查井、調換檢查井蓋座，檢修檢查井，檢查井內淤泥、棄渣外運，污泥處置地點由政府方和項目公司協商決定，單公里維修費用在 3.00 萬元以內的管道局部中小修(單公里維修費用超出 3.00 萬元的管道維修列入大修計劃，由政府方統籌考慮，另行據實結算)。

設施養護須符合國家、安徽省、六安市、舒城縣的其他相關規定和行業規范。

本項目合作期為 30 年，包括綜合建設期和整體運營期，其中新建項目及存量項目提標改造綜合建設期為4年，整體運營期為 26 年;存量資產運營期為 30 年。

關鍵詞： 26億 安徽 舒城縣 水環境