城鎮生活污水處理廠在削減水污染負荷的同時也會產生大量污泥，如果不能妥善處理處置，會造成二次污染和資源浪費。目前，昆明市共有38座城鎮生活污水處理廠，日產污泥1 059 t，其中主城區污泥產生量占全市的77.8%。昆明市污泥處理處置經歷了從簡易堆存到資源化利用的規范化過程。以昆明市為例，分析當代城市污泥處理處置技術路徑的選擇，并進行污泥管理現狀分析和處理處置成本測算，提出進一步完善污泥處理處置工作的建議。

污泥是城市污水處理的副產物，隨著污水處理規模的提升，污泥產生量也逐步增長，截至2019年，我國污泥產生量已經超過6 000萬 t，預計到“十四五”末期將超過9 000萬 t。污泥既含有有機質和氮磷鉀等植物營養成分，又含有重金屬和有毒有害物質，如果不能妥善處理處置，將會造成二次污染和資源浪費。然而，長期以來我國在污泥處理處置方面存在設施建設滯后、監管體系不完善、資金投入不足等問題。昆明市是云南省省會，肩負著打造生態文明建設排頭兵和“美麗中國”典范城市的重任。然而，昆明市生態環境保護工作還面臨不少困難和挑戰，短板之一就是污泥尚未全部妥善處理處置。以往對昆明市污泥處理處置的研究主要集中在泥質分析和處理處置技術方案的可行性方面，鮮有從技術可行性、環境友好性、經濟合理性、管理有效性等方面對污泥處理處置全過程開展的綜合分析研究。本文從多個維度分析昆明市污泥處理處置現狀和存在問題，提出具有針對性和可行性的對策建議。

01 昆明市城鎮污水處理廠污泥泥量泥質分析

1.1 泥量現狀及預測

截至2020年末，昆明市共有38座城鎮生活污水處理廠，日產污泥1 059 t，其中昆明市主城區已建成投產13座城鎮生活污水處理廠，污泥產生量824 t/d，約占全市的77.8%。

2011至2020年昆明主城城鎮生活污水處理廠污水處理量呈上升趨勢，2015年起污水處理廠處于超負荷運行狀態，污泥產生量隨著污水處理量波動上升。2011至2020年污泥產生量增加了25.6%；主城各廠平均產泥系數為1.08~1.47 t DS/萬m3，呈下降的趨勢，2017至2019年平均產泥系數為1.20 tDS/萬m3。

2020年第一、三、六、七八、九、十三等水質凈化廠完成了尾水提標改造，以昆明市第一水質凈化廠為例，提標改造后產泥系數較原產泥系數增加了11.6%，結合昆明市近期對污水處理廠的提標改造計劃，預測主城實施提標改造的污水處理廠產泥系數為1.34 tDS/萬m3，同時考慮“十四五”期間污水處理廠的規模、源頭減量工程實施等情況，預測2025年昆明市主城城鎮污水處理廠污泥產生量約1 208 t/d。

1.2 泥質現狀及適宜的處置方式

昆明市污泥泥質檢測指標主要為重金屬和營養指標兩類，包括含水率、pH、總鎳、總鋅、總銅、總砷、總汞、總鉛、總鉻、總鎘、有機質、總養分等。2017至2019年昆明主城水質凈化廠的泥質特征見表1。

表1 昆明市主城水質凈化廠的污泥特征

昆明市各污水處理廠出廠污泥的pH、有機質、氮磷鉀含量等指標基本都能滿足污泥資源化利用要求，主要超標因子為重金屬鎘、砷、汞、鋅。其中鎘超標較為常見，與孫建升等（2020）的研究結果一致。與南昌市相比，昆明市污泥有機質含量和總養分較高，但重金屬中的鎘、砷、汞、鋅也較高。

2017至2019年10次檢測（2017年2次，2018年4次、2019年4次）昆明主城各城鎮污水處理廠鎘、鋅、汞、砷泥質特征見圖1，不同污水處理廠泥質有顯著區別，宜進行分質處理處置。其中第一、二、五、六、七（八）、十水質凈化廠污泥泥質最好，除農用A級泥質不滿足以外，其余處置途徑均適用；第四、十一水質凈化廠污泥泥質較好，除農用A級、園林綠化（酸性土壤）、土地改良（酸性土壤）泥質不滿足以外，其余處置途徑均適用；第三水質凈化廠污泥除農用A級、農用B級、園林綠化（酸性土壤）、土地改良（酸性土壤）泥質不滿足以外，其余處置途徑均適用；第九水質凈化廠污泥可通過污泥焚燒處置，或進一步處理后水泥窯協同處置。

圖1 近3年昆明市主城各城鎮污水處理廠鎘、鋅、汞、砷泥質特征

02 昆明市城鎮污水處理廠污泥泥量泥質分析

2.1 昆明市污泥處理處置歷程

昆明市污泥處理處置經歷了逐步規范化的過程。2015年以前，昆明主城污水處理廠產生的污泥主要依托昆明市東郊、西郊兩個生活垃圾填埋場混合填埋。2017年“昆明主城污水處理廠污泥處理處置工程搬遷項目”完工。該項目屬于昆明市第一座無害化污泥處理處置項目，項目采用“厭氧消化+脫水熱干化”工藝，設計處理規模500 t/d。

由于污泥處理能力不足，《滇池流域水環境保護治理“十三五”規劃（2016-2020）》中規劃建設昆明市污水處理廠污泥處理處置工程，設計規模為700 t/d，規劃投資5億元，選址位于富民工業園區現有搬遷項目旁。

2018年，因污泥處理項目推進不力被責令整改以后，昆明市編制了《昆明市污泥處理處置專項規劃》，同時對擬建的“十三五”規劃項目重新研究，對技術路線進行了反復論證，最終本著“生態優先、保護環境、資源利用、因地制宜”的原則，提出了“1+N方案”。其中，“1”代表新建200 t/d昆明市城鎮污水處理廠污泥林業基質土資源化利用示范工程，該項目采用好氧發酵工藝，選址位于昆明市晉寧區昆陽磷礦1號采區，產品擬用于磷礦山生態修復、林業、園林綠化種植及有機肥生產；“N”代表社會化采購的污泥處理處置項目，優先選擇資源化利用的技術路線，兼顧價優者得的市場競爭機制，達到昆明市污泥處理處置管理要求的，經昆明市行政主管部門審批備案，符合一個納入一個。目前可納入的“N”包括：①華新水泥（富民）有限公司水泥窯資源化利用干化污泥項目（干化+建材利用，240 t/d）；②昆明旭學建筑勞務有限公司利用城市脫水污泥進行林業土壤改良項目（好氧發酵+土地利用，100 t/d）；③云南龍氏肥業有限公司有機固廢無害化及資源化利用項目（好氧發酵+土地利用，236 t/d）。

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