生態環境部日前公開《關于2022年上半年環評信用管理對象列入“黑名單”情況的通報》，涉及8家公司11名環評人員，處以失信記分，禁止從事相關工作等懲處。

生態環境領域信用建設是社會信用體系建設的重要組成部分?！碍h評質量是環評制度效力的生命線，生態環境部門對環評文件弄虛作假、粗制濫造、不負責任始終堅持零容忍態度，發現一起、嚴懲一起、曝光一起。” 生態環境部環境影響評價與排放管理司司長劉志全此前表示。

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事實上，環評信用管理風暴并不是今年才掀起的。近年來，生態環境部門環評打假力度持續加大，嚴查環評文件質量問題。

2019年11月1日，全國統一的環境影響評價信用平臺正式啟用，向建設單位和社會公眾開放建設項目環境影響報告書(表)編制單位和編制人員的誠信檔案相關信息，要求設區的市級以上生態環境主管部門對信用管理對象失信行為實施失信記分，并在作出失信記分決定后五個工作日內，將相關信息上傳至信用平臺。同日，生態環境部印發的《建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法》及其配套文件也開始施行。

2020年7月，生態環境部首次發布環評信用平臺失信黑名單，對9家環評機構及個人作出處罰，包括江蘇省響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故的涉事環評單位蘇州科太環境技術有限公司和鹽城市海西環保科技有限公司被長期列入“黑名單”，深圳灣航道疏浚工程(一期)環評文件涉嫌抄襲事件中的環評人員徐玉芬也被列入“黑名單”。

2021年上半年，3家單位22人被列入環境影響評價信用管理“黑名單”，119家單位和79人被列入限期整改名單。2021年下半年，生態環境部公開報道800家單位和901人發生失信行為，其中3人被列入“黑名單”，143家單位和113人被列入限期整改名單。

今年7月21日，劉志全在生態環境部舉行的例行新聞發布會上介紹，2021年以來，生態環境部已將存在環評文件編制質量等問題的265家單位和217人列入環評失信“黑名單”或限期整改名單。

2021年以來，生態環境部已分四批將29份環評文件嚴重質量問題線索移交地方生態環境部門依法查處。各地生態環境部門加大執法力度，據不完全統計，已依法查處環評文件嚴重質量案件50多件，罰款金額1400多萬元，近期還將公開一批典型案例，以強化警示震懾。

此次根據《建設項目環境影響報告書（表）編制監督管理辦法》相關規定，生態環境部將2022年上半年環評信用管理對象受到禁止從事環境影響報告書（表）編制工作處罰、被環境影響評價信用平臺列入環境影響評價失信“黑名單”情況進行了通報，涉及廣東、河南、浙江、福建、山東等地。具體包括：

一、由東莞市裕霖環?？萍加邢薰经h評人員楊波（信用編號BH019376）作為編制主持人和主要編制人員編制的《東莞市銅興電子有限公司建設項目環境影響報告表》存在嚴重質量問題。該名人員依法受到五年內禁止從事環境影響報告書（表）編制工作的處罰，被東莞市生態環境局予以失信記分20分，自2022年6月24日起被信用平臺列入“黑名單”。

二、由廣東中安環保有限公司環評人員王連柱（信用編號BH023524）作為編制主持人和主要編制人員編制的《東莞市大山光電有限公司建設項目環境影響報告表》存在嚴重質量問題。該名人員依法受到五年內禁止從事環境影響報告書（表）編制工作的處罰，被東莞市生態環境局予以失信記分20分，自2022年6月24日起被信用平臺列入“黑名單”。

三、由東莞市中亞環?？萍加邢薰经h評人員謝云峰（信用編號BH005647）作為編制主持人、黃磊（信用編號BH011733）作為主要編制人員編制的《東莞津聚興科技有限公司建設項目環境影響報告表》存在嚴重質量問題。上述2人依法受到五年內禁止從事環境影響報告書（表）編制工作的處罰，被東莞市生態環境局分別予以失信記分20分，自2022年6月21日起被信用平臺列入“黑名單”。

四、由鄭州春實技術咨詢服務有限公司環評人員劉慶國（信用編號BH018556）作為編制主持人和主要編制人員編制的《河南金馬建材有限公司年產100萬立方米商品混凝土建設項目環境影響報告表》存在嚴重質量問題。該名人員依法受到五年內禁止從事環境影響報告書（表）編制工作的處罰，被鄭州市生態環境局予以失信記分20分，自2022年4月2日起被信用平臺列入“黑名單”。

五、由杭州之環環?？萍加邢薰经h評人員姜晨競（信用編號BH032826）作為編制主持人、王鴻達（信用編號BH027147）作為主要編制人員編制的《桐廬奔騰建材制品有限公司年產清洗砂35萬噸技改建設項目環境影響報告表》存在嚴重質量問題。上述2人依法受到五年內禁止從事環境影響報告書（表）編制工作的處罰，被杭州市生態環境局分別予以失信記分20分，自2022年4月1日起被信用平臺列入“黑名單”。

六、由佛山市凈海環保工程技術有限公司環評人員劉斌（信用編號BH020959）作為編制主持人和主要編制人員編制的《佛山市南海區彤利昌五金廠建設項目環境影響報告表》存在嚴重質量問題。該名人員依法受到五年內禁止從事環境影響報告書（表）編制工作的處罰，被佛山市生態環境局予以失信記分20分，自2022年3月1日起被信用平臺列入“黑名單”。

七、由泉州市華科環?？萍加邢薰经h評人員黃文足（信用編號BH023091）作為編制主持人、高樹光（信用編號BH027305）作為主要編制人員編制的《福建省雙旗山礦業有限責任公司曾坂民爆物品存儲倉庫項目環境影響報告表》存在嚴重質量問題。上述2人依法受到五年內禁止從事環境影響報告書（表）編制工作的處罰，被泉州市生態環境局分別予以失信記分20分，自2022年2月24日起被信用平臺列入“黑名單”。

八、由山東繼盛環境技術有限責任公司環評人員曾咺（信用編號BH037132）作為編制主持人和主要編制人員編制的《赤峰金磊礦業咨詢有限公司碎石開采及加工建設項目環境影響報告表》存在嚴重質量問題。該名人員依法受到五年內禁止從事環境影響報告書（表）編制工作的處罰，被赤峰市生態環境局予以失信記分20分，自2022年2月17日起被信用平臺列入“黑名單”。

生態環境部要求，各級生態環境部門要引導建設單位擇優選取環評單位，對禁止從事環境影響報告書（表）編制工作的信用管理對象，依法不予受理其編制的環評文件。各級生態環境部門要在審批過程中依法嚴格把關，強化環評文件編制質量的檢查考核，并對下級部門審批的環評文件編制質量加大復核抽查力度，切實推動提升環評文件質量。

關鍵詞： 環評人員 環評管理