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工業和信息化部、發展改革委、生態環境部等三部門近日聯合印發《有色金屬行業碳達峰實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

《實施方案》提出，“十四五”期間，有色金屬產業結構、用能結構明顯優化，低碳工藝研發應用取得重要進展，重點品種單位產品能耗、碳排放強度進一步降低，再生金屬供應占比達到24%以上?！笆逦濉逼陂g，有色金屬行業用能結構大幅改善，電解鋁使用可再生能源比例達到30%以上，綠色低碳、循環發展的產業體系基本建立。確保2030年前有色金屬行業實現碳達峰。

有色金屬行業是國民經濟的重要基礎產業，是建設制造強國的重要支撐，也是我國工業領域碳排放的重點行業。

為此，《實施方案》以深化供給側結構性改革為主線，確定了優化冶煉產能規模、調整優化產業結構、強化技術節能降碳、推進清潔能源替代、建設綠色制造體系5項重點任務，提高全產業鏈減污降碳協同效能，加快構建綠色低碳發展格局，確保如期實現碳達峰目標。

據了解，在優化冶煉產能規模方面，《實施方案》提出，壓實地方政府、相關企業責任，加強事中事后監管，將嚴控電解鋁新增產能納入中央生態環境保護督察重要內容。提高行業準入門檻，新建和改擴建冶煉項目嚴格落實項目備案、環境影響評價、節能審查等政策規定，大氣污染防治重點區域須同時符合重污染天氣績效分級A級、煤炭減量替代等要求。

在調整優化產業結構方面，《實施方案》提出，將引導行業高效集約發展，鼓勵企業開展兼并重組或減碳戰略合作。推動有色金屬行業集中集聚發展，降低單位產品能耗和碳排放。加快低效產能退出，堅決淘汰落后生產工藝、技術、裝備，依據能效標桿水平，推動電解鋁等行業改造升級。完善階梯電價等綠色電價政策，引導電解鋁等主要行業節能減排，加速低效產能退出。

在強化技術節能降碳方面，《實施方案》提出，將加強關鍵技術攻關，圍繞綠色冶金等重點領域，建設有色金屬低碳制造業創新載體。大力推動先進節能工藝技術改造，重點推廣高效穩定鋁電解、銅锍連續吹煉、蓄熱式豎罐煉鎂等一批節能減排技術，進一步提高節能降碳水平。

在推進清潔能源替代方面，《實施方案》提出，將控制化石能源消費。推進有色金屬行業燃煤窯爐以電代煤，提升用能電氣化水平。支持企業參與光伏、風電等可再生能源和氫能、儲能系統開發建設。鼓勵消納可再生能源。提高可再生能源使用比例。鼓勵和引導有色金屬企業通過綠色電力交易、購買綠色電力證書等方式積極消納可再生能源，確?？稍偕茉措娏ο{責任權重高于本區域最低消納責任權重。力爭2025年、2030年電解鋁使用可再生能源比例分別達到25%、30%以上。

在建設綠色制造體系方面，《實施方案》提出，將發展再生金屬產業，到2025年再生銅、再生鋁產量分別達到400萬噸、1150萬噸，再生金屬供應占比達24%以上。構建綠色清潔生產體系，引導有色金屬生產企業選用綠色原輔料、技術、裝備、物流，建立綠色低碳供應鏈管理體系。對標國際領先水平，全面開展清潔生產審核評價和認證，實施清潔生產改造，推動減污降碳協同治理。推動大氣污染防治重點區域淘汰國四及以下廠內車輛和國二及以下的非道路移動機械。探索運用工業互聯網、云計算、第五代移動通信(5G)等技術加強對企業碳排放在線實時監測，建立行業碳排放大數據中心。

關鍵詞： 有色金屬 有色金屬行業碳達峰實施方案