3月21日，交通運輸部發布2022年水路運輸市場發展情況和2023年市場展望。展望2023年國內航運市場，沿海集裝箱運價將有所回落。隨著國內經濟的恢復增長，“散改集”“陸轉水”持續推進和多式聯運的發展，預計沿海集裝箱運輸需求將保持穩定增長，與國際市場的需求放緩形成對比。預計2023年國際市場對于國內沿海集裝箱運輸的外溢作用有所降低，部分運力從國際市場回歸國內沿海市場，沿海集裝箱船舶運力供給總體有所增長，運價將有所回落。

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國際航運市場方面，2023年，預計全球干散貨海運量低速增長。其中，鐵礦石海運量相對穩定，煤炭和糧食海運量增速有所上升。運力繼續保持低速增長態勢，但境外港口擁堵可能進一步改善，市場總體運力過剩，市場行情謹慎樂觀。通脹壓力、地緣政治風險、疫情等仍會對全球經濟帶來下行風險，市場仍存在一定不確定性。

據第三方機構2022年12月統計，全球集裝箱船舶達到5690艘、2591萬TEU，運力規模同比增長4.15%。在全球集裝箱運輸需求總體下滑、有效運力持續增長等因素影響下，2022年國際集裝箱運價從高位持續回落。2022年，中國出口集裝箱運價指數年平均值為2792.14點，同比上漲6.8%。

原文如下：

2022年水路運輸市場發展情況和2023年市場展望

一、2022年水路運輸市場發展情況

2022年，我國統籌國內國際兩個大局，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，加大宏觀調控力度，應對超預期因素沖擊，發展質量穩步提升，帶動我國水路運輸市場整體穩定向好發展，不同細分市場呈現出不同特點。

(一)國內沿海航運市場總體平穩。

1.干散貨運輸市場：市場運行總體平穩，運價波動下行。

截至2022年底，全國共擁有沿海省際萬噸以上干散貨船2427艘、7982.4萬載重噸，噸位同比增加6.5%。

2022年，沿海散貨運輸市場行情總體平穩。春節前后，暖冬氣溫偏高，工業和居民用電量均低于預期水平，運輸市場供需兩弱，運價低位震蕩。2月下旬開始，國內一系列穩價保供政策出臺，煤炭供給趨于穩定，煤炭價格維持在合理區間，運價出現短期跳漲，但隨著國際能源價格快速上漲，沿海散貨需求回落，市場運價在3—4月重回下行通道。5月份開始，運輸需求逐步回升,隨著夏季到來,超高溫天氣一度拉升民用電需求，但在保供穩價政策下，長協保供協議扎實落地，下游煤炭庫存長期保持在較好區間，沿海運價8月份后總體較為平緩。上海航運交易所發布的中國沿海(散貨)綜合運價指數全年平均值為1124.52點，較去年下跌13.5%。全年指數最高值為3月18日的1254.16點，較去年高點回落22.7%。

2.液貨危險品運輸市場：運輸需求總體平穩，運力供給相對穩定。

截至2022年底，全國共擁有沿海省際運輸油船1194艘、1142.2萬載重噸，噸位同比增長2.5%。

原油運輸方面，國內二程中轉原油上半年特別是三月起受國際油價暴漲、新冠疫情和煉油廠傳統檢修季等因素影響，運輸需求減弱，下半年隨著油價企穩、煉廠總體負荷逐步回升，運輸需求陸續恢復，全年運輸量有所增加;海洋油在油田產量提升的拉動下，全年運輸量有所增加;管道油因航線、用戶單一，運輸量總體保持穩定。全年沿海省際原油運輸量完成9100萬噸，同比增長18.2%。成品油運輸方面，上半年受疫情影響成品油社會庫存上漲，運輸市場需求整體偏弱;下半年受傳統消費旺季及國際原油價格寬幅走高影響，市場活躍度提升，運輸需求企穩回升。全年沿海成品油運量完成約8500萬噸，同比增長約4.9%?？傮w上，2022年，沿海省際原油運輸市場平穩，成品油運價先抑后揚。沿海省際原油運價指數平均值為1578點，同比上漲2.3%;沿海成品油運價指數平均值為1058點，同比上漲0.4%。

截至2022年底，沿海省際化學品船(含油品、化學品兩用船)287艘、139.9萬載重噸，噸位同比增長8.5%。由于我國化工品生產和消費仍處于穩健增長期，沿海散裝液體化學品船水運市場需求持續增長，全年沿海省際化學品運輸量約4000萬噸，同比增長約9.6%。沿海省際化學品船運價整體穩定，市場供需處于緊平衡狀態，部分航線運價略有上漲。

截至2022年底，沿海省際液化氣船共80艘、28.8萬載重噸，噸位同比增長8.2%。液化氣船運輸需求總體保持穩定，全年完成沿海液化氣運量528萬噸，同比增長0.06%。沿海省際液化氣船運輸價格水平回升，供需關系總體平衡。

3.集裝箱運輸市場：運力小幅提升，運價同比上漲。

截至2022年底，沿海省際運輸700TEU以上集裝箱船共計350艘、箱位數83.0萬TEU，箱位數同比增長5.4%。受國際集裝箱海運市場運價高位回落影響，部分內外兼營船舶由國際市場轉移至國內市場，國內市場供給相對充足。全年內貿集裝箱運價指數總體震蕩下行，上半年國內市場延續高漲需求，市場運價保持強勁態勢，下半年受國際市場需求低迷影響，沿海集裝箱市場運價回落，由于年末我國防疫政策出現優化調整，12月份沿海集裝箱運價回暖。2022年，新華·泛亞航運中國內貿集裝箱運價指數平均值為1661點，同比增長13.1%。

4.旅客運輸市場：水路客運有待恢復。

截至2022年底，渤海灣省際客滾船舶共22艘、32961客位、3156車位，瓊州海峽省際客滾船舶共57艘、51612客位、2778車位。

2022年，渤海灣省際客滾運輸完成旅客和車輛運輸量212萬人次、114萬臺次，同比分別下降20.5%和增長12.9%;瓊州海峽省際客滾運輸完成旅客和車輛運輸量1187萬人次、372萬臺次，同比分別下降6.3%和1.3%。

(二)內河航運市場：貨運量穩中有升，客運量有待恢復。

2022年，內河水路運輸需求總體較為穩定，增速有所放緩。從細分市場看，干散貨運輸市場平穩增長，船舶運力仍供大于求，全年運價總體低位運行;集裝箱運輸市場呈現較快增長態勢，集裝箱鐵水聯運量同比增長超過六成;散裝液體危險貨物運輸市場相對穩定;省際客運市場受疫情影響嚴重，省際旅游客船大部分時間停航，僅三季度有所恢復。

2022年，長江水系省市完成水路貨運量61.7億噸，同比增長4.5%;長江干線港口貨物吞吐量35.9億噸，同比增長1.7%;三峽樞紐通過量1.6億噸，同比增長6.1%。全年，長江干散貨運價指數均值728.4點，同比下降4.1%;集裝箱運價指數均值1012.1點，同比上升1.9%。

2022年，珠江水系完成水路貨運量13.90億噸，同比下降4.8%;長洲樞紐過閘貨運量1.55億噸，同比增長2.0%。全年，珠江航運散貨運價指數均值為1023點，同比下降3.2%;集裝箱運價指數均值為894點，同比增長1.3%。

(三)海峽兩岸間航運市場基本穩定。

2022年，兩岸間海上直航完成貨運量4723萬噸，同比下降9.9%。散雜貨、液體化學品、液化氣運量分別為1478萬噸、360萬噸、71萬噸，同比分別下降12.6%、下降18.4%、增長8.2%。集裝箱運量完成229.8萬標準箱，同比下降4.8%。2022年兩岸間客運仍暫停運營。

(四)國際航運市場：受疫情影響明顯，市場波動劇烈。

1.干散貨運輸：需求轉弱，運力過剩，運價下滑。

2022年，受俄烏沖突、疫情反復、通脹壓力攀升等因素影響，國際干散貨運輸市場海運需求總體疲軟。第三方機構數據顯示，2022年全球干散貨海運量下降2.7%，增速為2010年以來最低。運力增速進一步放緩，截至2022年底，全球干散貨船舶運力9.72億載重噸，較2021年增長2.8%;由于境外港口擁堵狀況改善，且需求增速低于運力增速，干散貨運力總體過剩，運價大幅下滑。

2022年，遠東干散貨(FDI)綜合指數平均值為1522點，同比下滑21.5%，運價指數1362.95點，同比下降7.3%，租金指數1760.69點，同比下降33.4%;波羅的海干散貨指數BDI平均值為1934點，同比下滑34.3%。

2.原油市場：運輸需求改善，運價底部反彈。

據第三方機構統計，2022年全球原油海運量約19.53億噸，同比上升5.1%。運力方面，2022年底全球油輪(萬噸以上)共5574艘、6.34億載重噸，較年初增長3.5%;其中，VLCC為2.73億載重噸，較年初增長4.3%。俄烏沖突導致石油貿易流向改變，美國墨西哥灣沿岸地區、巴西和西非至歐洲的原油運輸里程增加，同時蘇伊士和阿芙拉型船的運價上漲也帶來VLCC市場需求上漲;隨著全球石油供應風險的增加，同時受部分國家控制油價上漲以抗通脹有關政策影響，VLCC油輪美國墨西哥灣沿岸地區東向需求大幅受益。2022年原油現貨運輸市場運價上漲明顯并創兩年以來新高。

2022年，中國進口原油運價指數(CTFI)年平均值為1132點，同比上漲93.6%。沙特拉斯坦努拉至中國寧波(CT1)航線運價年平均12.66美元/噸，同比上漲96.8%。

3.集裝箱市場：需求逐步回落，運價由高位運行到逐步恢復常態。

據第三方機構2022年12月統計，全球集裝箱船舶達到5690艘、2591萬TEU，運力規模同比增長4.15%。在全球集裝箱運輸需求總體下滑、有效運力持續增長等因素影響下，2022年國際集裝箱運價從高位持續回落。一季度，因境外港口擁堵和補庫存需求，市場運價保持強勁態勢，中國出口集裝箱運價指數一季度均值為3444.33點，同比上漲75.6%，在2月11日達3587.91點，創下歷史新高。此后隨著境外港口擁堵緩解，有效運力持續釋放，運價震蕩下行。從三季度開始，歐美主干航線進口需求疲軟，同時境外港口擁堵持續緩解，運價開始加速下行。

2022年，中國出口集裝箱運價指數年平均值為2792.14點，同比上漲6.8%。

4.國際郵輪：因疫情影響，2022年進出我國境內港口的郵輪運輸繼續暫停。

二、2023年航運市場展望

(一)國內航運市場。

1.沿海干散貨不確定性增多，預計運價波動進一步放大。

2023年，世界經濟下行壓力增大，國際市場需求不確定性增多。預計沿海煤炭運輸市場整體船貨較為平衡，隨著“雙碳”政策逐步推進，船舶更新換代可能提速，新老船舶能耗差異顯現，對運價接受程度也逐漸異化，運價波動幅度將有所放大。

2.沿海原油運輸需求和運價水平有望企穩，成品油運輸市場需求復蘇勢頭明顯。

2023年，原油市場外部不確定性繼續增強，預計油價維持高位運行，主營煉廠開工積極性較高，沿海原油運輸市場穩中向好，供需總體保持平衡、運價穩定。成品油運輸方面，由于煉化產業轉型升級加快，民眾出行需求加速釋放，汽油、煤油需求呈現穩步回暖態勢，運價隨供需情況預計有所上升。

3.沿?；瘜W品和液化氣運輸需求持續增長，運力結構進一步優化。

2023年，在沿海煉化新增項目投產帶動下，散裝液體化學品、液化氣運輸需求預計持續增加，但隨著國內化工產業鏈布局日趨合理，區域內航線明顯增加，使得船舶整體運距呈現縮短趨勢，后續隨著新增運力逐步投放市場，市場供需有望保持動態平衡，運力結構將進一步優化，運價保持基本穩定或總體需求帶動運價溫和上漲。

4.沿海集裝箱運價將有所回落。

隨著國內經濟的恢復增長，“散改集”“陸轉水”持續推進和多式聯運的發展，預計沿海集裝箱運輸需求將保持穩定增長，與國際市場的需求放緩形成對比。預計2023年國際市場對于國內沿海集裝箱運輸的外溢作用有所降低，部分運力從國際市場回歸國內沿海市場，沿海集裝箱船舶運力供給總體有所增長，運價將有所回落。

5.內河運輸市場預計繼續保持穩定運行。

2023年，長江、珠江等內河水路運輸預計恢復性增長，隨著國內經濟總體回升，對煤炭、礦石、建材等大宗商品運輸需求構成穩定支撐;同時，生產和消費的逐步恢復，預計將進一步提振集裝箱運輸需求。長江干線旅游客運有望恢復到疫情前水平。

(二)兩岸航運市場。

2023年，預計臺灣海峽兩岸間集裝箱、散雜貨、散貨液體危險品運輸量基本持平。

(三)國際航運市場。

1.干散貨運輸市場需求低速增長，運價或低位震蕩。

2023年，預計全球干散貨海運量低速增長。其中，鐵礦石海運量相對穩定，煤炭和糧食海運量增速有所上升。運力繼續保持低速增長態勢，但境外港口擁堵可能進一步改善，市場總體運力過剩，市場行情謹慎樂觀。通脹壓力、地緣政治風險、疫情等仍會對全球經濟帶來下行風險，市場仍存在一定不確定性。

2.油輪運輸需求繼續回暖，外部不確定因素可能導致運價波動加劇。

2023年，全球油輪運輸需求繼續反彈，運力訂單及交付狀況仍處于相對較低水平，運力過剩程度較2022年進一步下降3個百分點，預計市場運價平均水平好于2022年。同時，全球經濟放緩、“歐佩克+”減產政策、地緣政治形勢以及國際環保新規等，都將給油輪運輸市場帶來較大的不確定性。

3.集裝箱運輸市場總體上將呈現降幅趨緩。

在世界經濟增長開始放緩和地緣政治影響下，預計2023年集裝箱運輸市場供需基本面轉弱，市場運價面臨下行壓力。綜合多家機構預測，運力增速高于需求增速，供過于求的態勢相對明顯，2023年集裝箱運輸市場運價可能呈現下降，但降幅趨緩。

4.國際郵輪：適時開展國際郵輪運輸試點復航。

(本報告由上海航運交易所、中國船東協會、交通運輸部水運科學研究院提供技術支撐)

本文編選自“交通運輸部”官網；智通財經編輯：劉家殷。

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