本網訊 記者高文靜 通訊員劉崇武報道 今年以來，山東省臨沂市郯城縣應急管理局突出“四項”工作措施，不斷夯實應急管理基層、基礎工作，確保執法監管工作開好局、起好步。

重點突出，加強安全教育培訓人性化。近期，積極發動各鄉鎮（街道）、各部門、各單位積極開展防范一氧化碳中毒知識宣傳。廣泛利用廣播電視、宣傳車、手機短信、宣傳橫幅等多種形式，全方位開展宣傳，確保防范一氧化碳中毒知識宣傳全覆蓋、無死角，深入人心、家喻戶曉，確保全縣冬季取暖期持續安全穩定。同時，聯合縣融媒體中心制作專題電視短片和《致企業的一封信》等音頻材料，面向廣大人民群眾廣泛宣傳；利用手機短信等發布安全生產要點、冬季取暖安全、防范一氧化碳中毒知識相關信息8600余條。通過立體式，全方位的宣傳，達到了家喻戶曉，提高了全社會的安全意識。實行包保工作人員進企業，面對面，手把手指導企業員工進行安全操作規程、安全技能方面培訓，幫助企業員工提升懂安全、要安全、會安全，進一步推動企業全面落實安全生產主體責任，提高從業人員的安全素質和技能，減少“三違”行為發生。加大宣傳和培訓力度，要求各鄉鎮（街道）、各有關部門、各企業主要負責人全面落實安全生產、應急管理、減災等法律法規，落實防范化解事故風險政治責任的濃厚氛圍。

下沉一線，突出隱患排查精準化。該局牢固樹立守好安全底線，強化企業落實好安全生產主體責任為目標，建立健全事故隱患排查治理清單，在精準排查安全隱患上下功夫。結合工作實際，加大政府購買服務力度和頻次，組織第三方機構專家對全縣125家重點企業進行雙重預防體系評估；對全縣12家?；髽I開展診斷式檢查，以此督促企業主動“查找隱患、整改隱患、消除隱患”。做到安全隱患排查治理精準化、常態化，切實遏制生產安全事故的發生；結合冬季生產特點，針對暴露出的主要問題和薄弱環節，組織專門力量開展精準化執法檢查，以執法促整改，截至目前，該縣已派出執法組12次，檢查各類生產經營單位176余家次，發現隱患1800余條。

靶向發力，突出雙重預防體系標準化。應急局根據轄區內企業雙重預防體系建設運行情況，合理確定執法檢查頻次和重點內容，對建設運行較差的企業加大檢查頻次，實行針對性執法檢查、差異化動態監管。一是督促企業加強風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設骨干人員的培訓，著力推進全員參與、全過程控制，做到“從員工中來，到員工中去”，使雙重預防體系真正建設運行起來。二是把雙重預防體系建設納入到集中執法檢查和日常執法檢查之中，借助標桿企業和省平臺巡查高分企業，樹立各行業標桿，發揮示范導向作用，形成可復制推廣經驗，將核心建設內容公式化，模塊化，建立企業聯系，推動各行業企業對標開展建設，進一步完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系工作機制。

強化執法，突出執法監察規范化。以執法監察為“牛鼻子，”建立和完善行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度等各項制度標準。嚴格從執法程序、執法內容、執法文書、執法取證、案卷審理、行政處罰、案卷管理等各個環節進一步完善，提高安全生產執法規范化、專業化。結合各類安全生產專項執法活動，規范執法方式，提升執法檢查的針對性、時效性。注重執法公開，在執法過程中告知企業違反的法規或標準規范的具體條款、處罰依據、整改標準等。注重執法懲戒，探索建立差異化執法，對同類安全隱患多次出現、限期整改不到位、嚴重違規違章作業、拒不配合執法等企業，依法予以上限處罰等強制措施。堅持執法與普法相結合，聘請專家深入企業指導提升安全管理，及時將其他企業的成功管理經驗傳遞給執法監管對象，把服務貫穿于執法的全過程，樹立規范化的監察執法隊伍形象；運用信息化手段，全面推行使用山東省應急廳安全監管移動執法系統開展執法活動，將執法檢查、立案處罰、行政強制等信息實時上傳，做到執法信息網上錄入、執法活動網上監督、執法信息統一公示。

關鍵詞： 山東 臨沂市 郯城縣 強化