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上海:精準發力、突出時效 扎實推進“三位一體”安全生產執法檢查

為深入貫徹落實黨中央《關于深化應急管理綜合行政執法改革的意見》,上海市應急管理局結合《2021年度安全生產執法計劃》,于3月9日至26日對本市4家煉化、鋼鐵等中央在滬國有企業開展“三位一體”安全生產執法檢查。

執法檢查前,執法人員提前做好現場檢查方案,對應急管理部關于落實企業安全生產主體責任和鋼鐵企業、粉塵涉爆企業、工貿企業有限空間作業等執法檢查重點事項表細化分解,并梳理危險化學品企業安全生產執法檢查重點事項表,涵蓋基礎管理、設計與總圖、試生產、裝置運行、設備、儀表、電氣、應急與消防、重點管控危險化學品、重大危險源等10個方面。

執法檢查中,執法人員嚴格落實執法全過程記錄制度,全面配備使用執法記錄儀,綜合運用文字記錄、音像記錄等方式,實現現場執法全程留痕、全過程記錄。對執法檢查發現的安全生產違法行為,依法開具《責令限期整改指令書》,并由企業主要負責人當場確認簽收;對其中重大事故隱患,經執法人員和專家商定,在排除前或者排除過程中無法保證安全的,依法采取現場處理措施。

執法檢查后,執法人員、專家與企業主要負責人、安全管理人員、崗位操作員工等充分溝通交流。在煉化企業,對照國家標準的強制性條款,逐項逐條分析執法檢查發現的問題;在鋼鐵企業,專門制作了PPT,配以現場違規照片和合規照片對比,開展集中培訓宣貫,踐行“誰執法、誰普法”要求。

4-6月,上海市應急管理局將聚焦涉及“兩重點一重大”危險化學品企業、涉及爆炸性粉塵工貿企業和鋁加工(深井鑄造)企業等重點行業領域,持續開展“三位一體”安全生產執法檢查,全力為慶祝建黨100周年營造安全穩定社會環境。

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