山東省濟南市市中區不斷創新安全生產監管工作，在轄區內生產經營單位安全隱患排查工作中借助信息化手段，為轄區內118家規模以上企業和9932戶“九小場所”量身定做了排查治理隱患的手機APP，解決了企業安全管理者不懂安全、不會排查隱患的問題，實現了全區安全隱患排查的全覆蓋。

118家企業安全員用上手機APP

山東濟南晨生醫療科技有限公司是一家有120名職工的工貿企業。該企業自2018年開始開展雙重預防機制建設工作，開始運行的分值才56分，分管安全工作的副總經理于吉明先后被應急管理部門約談了兩次。“現在我們的運行分值達到79分，企業每天有35名班組長在一線開展安全隱患排查?！庇诩髡f。

令于吉明欣慰的是，原來各班組長隱患排查的結果，都匯總至于吉明這里，然后再由于吉明逐條登錄平臺上報，現在通過手機APP，人人都可以登錄傳輸隱患內容和整改信息。

這個手機APP是濟南市市中區“大應急全周期一體化”數據平臺的一個功能。據了解，該數據平臺實現風險預警、在線培訓、風險管控、隱患排查、應急處置、事故調查、大數據分析等多維安全智能管理。平臺通過“集中培訓+定點輔導”解決企業雙重預防體系建設運行不懂不會問題；通過“督導檢查+精準執法”，解決不想管、不愿干的問題。平臺上線以來，轄區118家?；穬Υ娼洜I及規模以上工業企業已全部錄入系統，建立企業個人管理賬戶4000多個，累計辨識風險點4340個、危險源20573個，每月產生排查數據20余萬條。

濟南日升石油有限公司加油站站長江志勇，早晨上班的第一件事就是排查隱患。他登錄手機APP后，按照上面的要求逐條檢查，一旦發現安全隱患，就及時拍照上傳平臺。記者看到該企業當前的分值是89.6分，已經累計排查安全隱患642項。

729名網格員學會使用微信小程序

“應急燈不規范、消防通道不暢通、超市貨物堆放雜亂等，這都是我日常發現的問題，我負責的責任區內有‘九小場所’36戶，一般按照規定巡查一遍需要3天時間?！睏U石橋街道樂山社區網格員侯宇說。

記者發現，侯宇的手機成了他日常工作的重要工具，通過微信掃碼獲取的“城市安全網格巡查系統”，上面有九大類“九小場所”安全檢查內容，根據小程序提示依次檢查，一旦發現安全隱患，侯宇就使用手機拍照上傳。“微信小程序的功能只能現場拍照，不能使用手機其他圖片，可以防止網格員不到現場的作弊行為。”小程序設計人員王慶波說。

市中區桿石橋街道共有8個社區8名社區安全員、36名安全網格員，每人都使用微信小程序開展安全巡查。

侯宇給記者展示小程序上面的有關內容，一項針對小餐館的安全檢查就涉及場所設置、電線線路、氣瓶存放、滅火器、油煙清理等15項內容，每項內容都簡明扼要，一目了然。

“原來我們開展巡查，都是用紙質筆記本記錄，現在有了微信小程序很方便，自己巡查的有關內容還可以隨時查閱?！焙钣钫f，市中區應急管理委員會辦公室發動街道網格員開展應急管理數據錄入工作，錄入轄區各類生產經營單位和相關個人基礎數據，隨時排查整改隱患并一鍵上報，省去了層層填報表、層層審核反饋的煩瑣程序，實現一氣呵成、閉環整改。

據了解，市中區共有社區網格員729名、安全員272名，每天活躍在各自管轄的責任區。記者在市中區應急管理局信息化平臺上，可以清晰看到每一名安全員和網格員安全巡查的情況、每一項隱患整改情況。為了進一步推進網格員安全巡查工作，該局每周通報一次工作進展情況，包括各類經營場所入網登記情況、基本信息完善情況以及隱患排查整改閉環情況。

依托信息化數據實行精準監管

安全員的手機APP和網格員的微信小程序，被大家親切地稱為安全管理者的“傻瓜模式”，他們一線巡查的有關信息每天都會不間斷在“城市安全網格巡查系統”和雙重預防體系平臺上刷新。應急管理部門正是依托這些信息化數據，實現對生產經營單位的精準監管和精準執法。

細化量化目標任務，實施問題“清單式”管理，實行每周“一統計一排名”。針對幫扶帶后仍達不到要求的企業，市中區應急管理局通過靶向檢查、嚴格執法，目前轄區重點工商貿企業和危化品企業雙重預防體系線上有效運行率達100%，平均成績從38分提高到75分。

據了解，2018年開始，市中區應急管理局選取了61家試點單位，委托第三方機構進行雙重預防體系建設培訓，并組織專家進行統一驗收。同時，培育40家標桿企業，組織200余家企業召開4次教育培訓會議，對500余人次進行系統培訓，以標桿企業為示范召開現場觀摩會議，為全區各類工商貿企業搭建交流學習平臺。

近期，針對有限空間作業比較集中的現狀，該局著重整理有限空間特殊作業企業信息，定時更新企業運行情況臺賬。對運行不暢、得分較低企業進行重點排查，督促企業對標對表查找安全漏洞，嚴格落實各項工作制度、措施。

“區委、區政府主要領導已經批示，通報的3項指標綜合得分連續兩周排名后兩位者，由區應急管理委員會進行約談，連續兩個月排名后兩位者，年終考核予以扣分。”市中區應急管理局有關負責人說。

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