本報訊 為進一步解決現存的安全生產基礎薄弱、監管執法“寬松軟”等問題，今年以來，浙江省江山市應急管理局以問題為導向持續推進執法改革工作，在全局人員百分百取得執法證件的基礎上，推行“全員取證、全員執法”工作機制，形成人人可執法、人人都執法、人人會執法的格局，全面打造江山市安全生產監管執法升級版。

該局設定每月單周的周二為全員執法日。在“重心下移、力量下沉”的執法理念指導下，該局在全員執法日當天，由每組掛聯領導帶隊下沉，開展執法檢查，對檢查發現的問題現場下達整改文書，對發現的安全生產違法違規行為進行當場立案查處，形成人人頭上有任務、個個肩上有擔子的局面。

該局建立案件主辦工作機制。每個案件明確一名主辦人員，主辦人員應主要完成證據材料收集整理和相關法律文書制定。同時，該局要求掛聯領導每季度主辦不少于1個案件，執法人員每月主辦不少于1個案件，并采取季度晾曬主辦情況和人均案件數的方式，督促掛聯領導、執法人員按時按量完成執法任務，確保執法檢查覆蓋率100%，限期整改復查率100%，行政處罰案件辦結率100%。

用活“應急管理和安全生產微講堂”。該局采取領導領學、專家講座、集中研討、案卷評查等集中培訓和個人自學的方式，引導行政執法人員加強安全生產法律法規知識學習，不斷提升業務素質和辦案能力，使其嚴格遵守行政處罰自由裁量標準，規范行政執法行為。

在全國應急管理綜合行政執法改革的大背景下，該局推行并實施的“全員取證、全員執法”的模式，進一步完善了“大執法”工作格局，有效打破應急管理和安全生產內部壁壘，為當地打造應急“執法先鋒”打下堅實基礎。

關鍵詞： 全員 取證 全員 執法