本報訊    近日，應急管理部發布了《關于推進應急管理信息化建設的意見》，就六個方面提出了具體工作要求。

堅持集約化發展。統籌基礎設施建設，應急管理部統一建設應急管理云，國家礦山安監局、中國地震局，部消防救援局、森林消防局，部機關各司局，國家安全生產應急救援中心和部所屬事業單位所有新建非涉密應用系統一律上云；消防指揮調度網、地震行業骨干網要加快整合到部指揮信息網。統籌應用系統建設，應急管理部統一建設應急資源管理平臺等應用系統，向全國免費推廣；省級應急管理部門要統籌本地應急管理應用系統建設，盡量統建應用系統，并做好數據回流工作。統籌網絡安全防護，應急管理部對應急管理云進行統一防護。

夯實大數據基礎。建立信息服務體系，應急管理部加強應急管理大數據統一規劃，組織編制應急管理信息共享目錄，建設應急管理部大數據應用平臺。加強數據分析應用，應急管理部各直屬單位基于應急管理部大數據應用平臺，結合各自實際開發大數據應用，重點加強自然災害風險等基礎信息綜合分析研判；省級應急管理部門充分利用應急管理部大數據應用平臺提供的算法服務能力，開發定制化的大數據應用。

深化應用系統建設。推進安全生產風險監測預警系統建設，實施“工業互聯網+安全生產”行動計劃；推進自然災害綜合風險監測預警系統建設，接入氣象、水文、地震等相關監測資源和基礎數據，構建協同聯動、全域覆蓋的監測預警網絡；匯聚各相關部門災害風險要素調查成果和主要災害隱患、綜合隱患評估成果信息，建設自然災害綜合風險和減災能力數據庫。推進監管和政務服務信息化建設，整合重點行業領域監管監察執法系統，形成全國統一的應急管理監管執法信息系統和數據庫；加快安全生產許可證、危險化學品經營許可證、煙花爆竹經營許可證等證照電子化。推進科普宣教信息化建設，建設智能化應急管理科普宣教系統，打造資源共享平臺。

提高應急支撐能力。升級完善應急指揮平臺，建設國家應急指揮平臺，升級完善應急指揮“一張圖”和應急資源管理平臺，建設數字化應急預案庫，省級應急管理部門要結合本地特點按照統一標準建設應急指揮平臺，并與國家應急指揮平臺互聯互通。加強應急通信保障，地方各級應急管理部門充分利用各類應急通信保障資源，以消防救援隊伍為主提高重大災害事故前方指揮部和救援現場通信保障能力，建立全災種應急通信手段。探索應急戰術互聯網新模式，應急管理部建設大型長航時無人機空中骨干節點及區域地面骨干節點，省級應急管理部門、消防救援總隊建設地面節點，各專業救援隊伍建設戰術子網。強化信息獲取和公眾服務，充分利用移動客戶端，推進“輕騎兵”前突小隊和志愿消防速報員隊伍建設和實戰應用；有效發揮應急廣播、手機短信等手段作用，及時發布針對特定區域、特定人群的災害預警和轉移避險等信息。

強化試點示范帶動。試點“智慧應急”，支持鼓勵各“智慧應急”試點省份和其他有條件的地區加快推進相關業務系統智能化升級改造，形成一批管用實用的先進智能化應用模式。實施“雁陣行動”，省級應急管理部門要扶持重點地市打造應急管理信息化應用樣板城市，以點帶面，逐步推開。鼓勵基層創新。

加大支持保障力度。地方各級應急管理部門要推動將應急管理信息化建設納入當地經濟社會發展“十四五”規劃及相關專項規劃，探索創新信息化投資建設和運營模式，多渠道籌集資金。加強力量建設，地方各級應急管理部門通過自建或購買服務的方式建立穩定的信息化支撐隊伍和滿足應急實戰需要的專業運維隊伍。健全工作機制，各應急管理業務信息系統要明確建設和使用管理主責單位，要加強系統管理、應用推動、數據更新和質量監測，總結經驗方法，固化應用流程。加強督促指導，應急管理部建立應急管理科技信息化能力評價指標體系和檢查通報制度，對全系統單位信息化建設進展和成效進行評估。（本報記者）

關鍵詞： 推進 應急 管理 信息化