位于鞍山六村的國中公寓，是1998年竣工的外銷商住兩用樓，2002年改為住宅。居民、租客、商戶同處樓中，面臨衛生環境差、噪音擾民、樓道物品堆放等諸多問題。為解決鄰里矛盾，居民區黨總支結合小區實際情況，成立小區“紅色業委會”，探索出了社區治理“國中公寓”新模式，一改往日面貌。

用“睦鄰”思維打破僵局

面對各種生活問題與矛盾，鞍山六村居民區黨總支決定在自治共治上發力，推動社區志愿者與黨總支打好“組合拳”，解決居民煩惱。

2018年，黨總支將國中公寓原來的物業辦公室改成了“睦鄰議事廳”，在這里，志愿者依靠自身“熟人”優勢，帶動居民參與社區治理討論。同時，物業也從專業的角度給予答復。大家在互動中暢所欲言、各抒己見，逐漸地，一批熱心居民們成為了社區建設的主力軍，加強了居民和居委會、物業的聯系。

自“睦鄰議事廳”建立以來，召開過大大小小的志愿者會議、黨員會議、居民協商會議。不過，當時的業委會人員不齊，有些事情無法走正常程序解決，成立新一屆業委會迫在眉睫。

“紅色業委會”協調各方

在“睦鄰議事廳”中，黨員志愿者們總能為居民著想，協調化解大家的日常問題，并且贏得了居民們的信任。2020年，業委會開展了換屆工作，國中公寓不少黨員因積極參與小區事務，被選為業委會成員。據悉，新一屆的業委會黨員占比達72.4%，“紅色業委會”就此形成。

“紅色業委會”成立后的第一件事，就是推動電梯改造工作。當時，國中公寓建成已有23年，設施設備逐漸老化，尤其是電梯超過使用年限，在多次維修、更換零件后仍存在安全隱患。面對公寓復雜的業主結構，業委會成員牽頭成立了電梯改造小組，由業委會中有多年電梯相關行業工作經驗的黨員夏全軍擔任組長，本著公開、公正、透明的原則，廣泛征集居民意見，開始電梯改造項目。

在最初方案形成之前，電梯改造小組一遍遍與多方進行協商。他們從街道房屋管理辦了解最新政策，爭取街道支持幫助；從物業處調取早期建筑圖紙，確認電梯井各項參數及當前狀態；與電梯生產廠商聯系，結合國中公寓具體情況確認電梯品牌、性能、價格……最終形成了一份詳實的方案進行公示。

彼此溝通解決煩惱

在加裝電梯方案公示期間，業委會成員和志愿者一起挨家挨戶上門溝通，解釋方案的優劣，搜集大家的意見建議，組織業主前往電梯廠商制造基地實地考察等，真正發揮“紅色業委會”的作用。

然而，完成電梯改造前大部分工作之后，續籌資金問題，成為了擺在業委會面前的難題。四平路街道房管辦召集居委會、業委會、物業公司開協調會，商議關于續籌維修資金事宜，同時，小區居委會、業委會和物業，也向業主宣傳維修資金續籌的必要性。

但維修資金續籌工作的進展，并不如預想中的順利，很多業主對于小區維修資金續籌的態度不積極，這令工作一度舉步維艱。于是，業委會主動挑起大梁，多方奔走，帶領黨員、志愿者一起利用空閑時間，上門與業主溝通、解釋，有時晚上9點多還在小區內與業主交談。有志愿者說：“很多業主被他們這種精神打動，主動加入到志愿者隊伍，向那些不理解的人做工作。”截至2021年7月23日，國中公寓兩棟樓維修基金續籌達到了91.1%。

通過“睦鄰議事廳”+“紅色業委會”的模式，鞍山六村居民區黨總支探索打通了聯系服務群眾的“最后一米”，在社區和業主之間建立了良好的溝通橋梁。

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