6月22日，中國石油聊城公司安全總監王太成到加油站開展反違章專項整治工作。

如今，在山東濱化集團股份有限公司各廠區、會場總能看到公司安全總監忙碌的身影，他們每月不僅監督各部門、各崗位安全生產責任制落實情況，而且組織管理人員開展安全生產工作。這讓濱化集團安全總監任元濱著實高興。

以前，集團內部安全監管主體責任落實不到位，現在設置了專職安全總監，并受到監管部門和企業的雙重領導，強化了安全管理，效果顯著。

做到這些，濱化集團用了不到2個月時間。

“濱化集團始建于1968年，已發展成為主業突出、產業鏈完整的綜合型化工企業集團，產業覆蓋鹽化工、石油化工、精細化工、熱電、新能源等領域，安全管理壓力非常大?！比卧獮I說，“在這么短的時間內，有效推動了企業安全監管責任落實，要歸功于山東省政府制定的安全總監制度，很接地氣，特別管用，是企業抓安全的生力軍、好幫手?！?/p>

在山東省，像濱化集團這樣，因設置安全總監而受益的企業數量頗多。

今年6月，山東省政府辦公廳印發了《山東省生產經營單位安全總監制度實施辦法（試行）》，在山東省所有地市、企業大力推廣，在不同領域推出硬招實招，把問題解決在萌芽之時，使企業安全生產主體責任落實實現新突破。

落實監管責任

集中攻堅治理

今年以來，山東省委、省政府先后40多次召開省委常委會會議、省政府常務會議、專題會議等，統籌謀劃、系統推進安全生產工作。

根據省委常委會會議要求，山東省應急管理廳會同有關部門，研究提出在高危行業企業設置專職安全總監的意見，安全總監接受負有安全生產監督管理職責的部門和企業雙重領導，安全總監可以根據工作需要實行委派制?！渡綎|省生產經營單位安全總監制度實施辦法（試行）》（以下簡稱《實施辦法》）于6月21日以省政府辦公廳規范性文件正式印發，自8月1日起施行。

據山東省應急管理廳黨委書記、廳長秦傳濱介紹，制定《實施辦法》的主要是為了立足全省實際，堅持問題導向，著力解決生產經營單位安全生產主體責任不落實、安全生產管理體系不完善、安全生產技術不專業等問題，從企業內部與外部同時發力，推動企業實現安全至上。

打破“老板至上”

實現安全至上

端人飯碗，聽人吆喝，由企業任命的安全總監，往往堅持“老板至上”，而非安全至上。這個問題怎么破解？山東省應急管理廳政策法規處處長王傳忠告訴記者，該廳研究制定的生產經營單位安全總監制度實施辦法，不僅明確安全總監應具備的條件、承擔的職責、免職的情形，而且探索在國有和國有控股企業實行安全總監委派制，著力破解安全總監作用發揮不充分的問題。

“初步考慮是，有關部門按照干部管理權限，提出安全總監擬任命人選，并征求應急管理部門和負有安全監管職責的行業主管部門的意見。安全總監任職后，接受企業和負有安全生產監督管理職責部門的雙重領導，有力破解企業‘老板至上’的老大難問題?！蓖鮽髦艺f。

近日，山東省政府安委辦印發通知，要求各級各部門貫徹落實《實施辦法》，進一步加快推動生產經營單位建立安全總監制度。

通知明確了安全總監的設置范圍、委派和過渡辦法。企業應設置而未設置的，或者安全總監未履行安全生產管理職責的，依照有關規定處理。

通知要求，各級各有關部門必須加強對安全總監的考核把關和監督管理，強化執法檢查，將安全總監制度落實情況納入執法檢查內容，加大執法檢查力度，對未按規定設置安全總監等違法行為，依法進行立案查處；要結合實際，認真研究制定本行業領域推動落實安全總監制度的具體實施方案，有力、有序組織實施，推動安全總監制度落地見效。各有關生產經營單位要積極對標，主動向負有安全生產監督管理職責的部門報告安全總監任免情況，確保今年底前做到應配盡配、配齊配強。

“《實施辦法》是推動安全總監制度落實落細的重要舉措，有利于落實企業安全生產主體責任，完善安全生產管理體系，全面提升安全生產管理能力和水平?！鼻貍鳛I說，各級各有關部門和各生產經營單位要認真學習貫徹《實施辦法》，深刻認識安全總監工作的重大意義，準確把握安全總監制度的各項任務要求，結合本地區、本行業、本單位實際，切實推動安全總監制度落地見效。

明確監管職責

呈現五大特點

關鍵詞： 山東 安全 總監 制度