今年是安全生產專項整治三年行動集中攻堅年。為切實抓好三年行動，貴州省立足實際，發揚啃硬骨頭的精神，緊盯重點行業領域安全生產突出問題整治，強化督查檢查，借助三年行動堅決扭轉被動局面，推進全省安全生產領域持續穩定好轉。

自今年3月起，貴州省共組織9個督查組對各市（州）開展三年行動情況進行督查，全面啟動重點行業領域安全生產突出問題整治，發現部分地區對安全生產工作重視不夠、安全監管責任未得到有效落實等突出問題。截至目前，該省生產安全事故起數和死亡人數同比分別下降0.3%和50.2%，較大事故起數和死亡人數同比分別下降60%和42.9%。專項整治工作取得明顯成效。

高起點組織協調

高標準開展督查

此次專項整治得到貴州省委、省政府高度重視。省委書記、省長和分管常務副省長等領導審定督查方案，明確9個督查組分別由省應急管理廳、省交通運輸廳、貴州煤礦安監局、省消防救援總隊等9個單位和部門主要負責同志任組長。

督查工作緊緊盯住推動貴州省委、省政府重大決策部署落實開展，重點對建筑施工、道路交通、礦山、工貿、消防（森防）、危險化學品、文化和旅游等7個方面開展督查，深入識別重大風險、排查重大隱患、整治重大問題，并結合工作實際，進一步加強汛期塘庫和地質災害防治風險防范工作。

為確保各督查組工作統一標準、對標對表，堅持一把尺子量到底，真正做到嚴肅對待、嚴密組織、嚴格督查，貴州省安委辦、貴州省安全生產專項整治三年行動領導小組辦公室制定了《全省安全生產重點行業領域突出問題專項整治督導工作指南》，對各重點行業領域各項檢查任務和工作方法進行明確。

據統計，從3月26日至7月15日，全省9個督查組共開展督查93次，檢查縣（市、區）及開發區113個，檢查鄉鎮（街道）148個，檢查企業863家，發現問題和隱患4065條，均已按程序移交屬地政府限期整改。

盯緊重點“開小灶”

嚴格執法“出重拳”

咬住關鍵環節不放松、力圖實效是此次督查的特點之一。哪里事故多，督查重點就延伸到哪里，事故多發區域是此次督查工作的重中之重。

貴州省要求，對貴陽市、遵義市、畢節市所有縣（市、區）等事故多發區域進行全覆蓋“開小灶”督查檢查。

督查中，督查組發現貴陽市南明區存在重大隱患整改不力的情況，由貴州省安委辦2020年督查交辦的隱患至今仍未有效整改；畢節市威寧縣安全生產專項資金低于本級財政增長幅度，2020年為390萬元，2021年則調整為300萬元；六盤水市鐘山區鐵路沿線存在較多違規建房情況，并占用鐵路用地停放汽車，開設餐館、燒烤攤；黔西南州貞豐縣三岔河旅游景區水域安全監管責任不明，三岔河水庫管理所、景區管理公司均稱屬對方管轄，存在監管盲區。

此外，企業安全管理不到位也是此次專項整治暴露的主要問題之一。如黔西南州個別企業安全生產教育培訓造假，《安全生產法》培訓試卷和《用電安全防護用品認知培訓》試卷兩套共50余份僅由兩人完成，讓督查組大跌眼鏡。

針對督查組提出的督查整改意見，地方黨委、政府高度重視，其中貴陽市委、市政府迅速為4個開發區等功能區和貴安新區綜保區增加了22個編制，加強監管執法力量，一舉解決了久拖未決的問題。

如此立行立改的事例還有很多。銅仁市針對督查組提出的梵凈山環線公路護欄高度不足的問題立即進行整改，使生命防護工程達到了安全標準，提高了道路交通安全、旅游安全保障水平；黔東南州雷山縣積極推進西江景區農戶電改和小場所消防改造，完成了774戶電改和578家小型經營場所消防改造，為木質結構房屋裝上了“防火罩”。

嚴格執法、重拳出擊，是此次督查的另一個特點。針對自查自糾不到位、存在重大安全風險隱患的企業，當地一律高限處罰，該停的停，該關的關，該罰的罰，并且將其納入“黑名單”管理；對安全生產工作落實走過場的，一律對主要負責人進行約談；發現存在一般安全隱患的，一律督促企業按照標準規范現場整改到位；發現重大生產安全事故隱患的，一律依法立案查處；發生安全生產責任事故的，一律從嚴、從快、從重追究事故責任。

聚焦關鍵專項督查

推動整改落細落實

在開展專項整治及督查的基礎上，6月30日至7月4日，貴州省委辦公廳、省政府辦公廳牽頭會同省應急管理廳等13家省直部門組成9個專項督查組，針對前期排查的重點問題，分赴9個市（州）、66個縣（市、區）開展安全生產工作專項督查，既督導整改實效，又查看責任落實。

專項督查組重點抽取前期排查的153個突出問題開展復查，發現99個問題已整改完成、25個問題正在按時序推進、27個問題整改滯緩，并查處新增問題隱患299個。

針對存在的問題隱患，專項督查組要求各地各有關部門堅持問題導向，建立問題隱患臺賬清單，逐項明確整改措施、責任單位、完成時限，對整改完成情況及時開展“回頭看”和抽查復核，推動問題隱患整改落地落細落實。

截至目前，9個督查組共發現4065條問題和隱患，貴州省要求對整改落實情況進行定期跟蹤調度，實行動態管理，解決一個、銷號一個、鞏固一個，并建立健全相關制度機制，堵塞漏洞，切實抓好安全生產督查“后半篇文章”。

貴州省明確表示，對長期存在、屢查屢犯的問題隱患，將從企業主體層面、政府監管層面深入分析問題原因，推動各地提升各行業領域發現問題、解決問題的能力，全力推動全省安全生產形勢穩定向好。

關鍵詞： 貴州 緊盯 重點 行業