本報訊   填補標準空白、分類分級治理……今年以來，江蘇省無錫市聚焦?；钒踩L險，直面底子薄、對象廣、隱患雜、整改難、任務重等難題，圍繞江蘇省開展的?；肥褂冒踩珜ｍ椫卫硇袆?，聚焦全國安全生產專項整治三年行動任務要求，出實招深化治理，取得明顯成效。

制定標準   填補空白

目前，?；肥褂?、儲存的安全技術要求分散在多項規范標準中，且儲存柜安全技術標準尚屬空白。面對這一情況，無錫市應急管理局深入調研該市相關企業現狀，制定《危險化學品中間儲存設施安全管理規范》（以下簡稱《規范》），并推動《規范》作為無錫市地方標準發布。

《規范》明確企業可根據儲存種類、數量與場地條件，分類選取專用倉庫、中間倉庫、儲存柜作為儲存場所，并根據?；芬兹?、可燃、腐蝕、毒害等特性，細化儲存場所的建筑結構與布局、安全措施、儲存作業、安全管理和應急處置等方面要求，為企業提供了標準依據。

無錫市應急管理局通過召開現場會、典型示范、推廣承諾制等方式，推動《規范》落地生根。目前，該市已推動企業規范設置專用倉庫1850間、中間倉庫1827間、儲存柜3438個。

精準治理   交叉執法

為壓實企業主體責任，無錫市應急管理局將?；肥褂冒踩珜ｍ椫卫砼c江蘇省工業企業安全生產風險報告工作統籌推進，要求企業主動上報?；肥褂?、風險類型與管控措施等信息。目前，全市共有1.9萬家企業上報了在用的684種?；沸畔?，全市?；纷鳂I、儲存類較大以上風險2.2萬個。

該局把摸排出的風險制成風險清單，并制定8項違法清單、10項隱患清單、6項制度清單，用清單定位治理內容，解決“不會查、不會改、改不好”難題，從而避免“平均用力”“統一用招”；研究構建風險模型，將企業分成4個風險等級，“因級施策”、推進治理，對高風險企業從嚴要求。

該市明確，由市、區兩級應急管理部門承擔800家風險級別最高的企業的風險治理任務，并按行業選樹治理典型40余家。目前，最高風險級別企業已100%完成治理任務。

為推動形成治理閉環，無錫市應急管理局采用“1+1+2+N”（1名市應急管理局督導人員、1名區縣執法人員、2名鄉鎮執法人員和N名其他鄉鎮觀摩學習人員）和“三位一體”執法模式開展交叉執法，用執法結果檢驗企業治理成效，考核地區工作成績，交流典型經驗做法。

目前，全市已有180余人次參與交叉執法，發現問題隱患1.2萬處，事前立案數426件，事前處罰金額1537.72萬元，停產停業整頓5家企業。

關鍵詞： 清單 地方 標準