本報訊 記者左希斌報道 連日來，重慶市萬盛經開區安委會組織應急管理、公安等五部門成立聯合執法檢查組，對全區11家在產在建非煤礦山企業開展聯合執法。

“配電柜底部的電纜孔洞為什么沒有封堵？絕緣拉桿也沒有定期檢測？”聯合執法檢查組在第一家非煤礦山企業檢查發現配電室存在隱患。

“配電室都是按要求布置的線路，絕緣拉桿也是電力公司配送的，應該不會有問題?！碑敊z查人員指出隱患時，一旁的電工辯解。

(相關資料圖)

“配電柜底部電纜孔洞未封堵可能出現鼠蟻啃咬情況致使電路短路引發火災，絕緣拉桿使用時會直接接觸漏電設備，事關使用人員生命安全，必須定期檢測，并張貼檢驗合格標志方可使用?！睓z查人員嚴厲指出。

在對另一家企業進行檢查時，聯合檢查組看到，這家企業正在由外包單位勞務派遣人員搭建彩鋼棚。檢查人員詢問現場施工情況后，立即對勞務派遣人員的資料檔案進行檢查，發現彩鋼棚安裝的安全協議甲乙雙方均未蓋章，安裝彩鋼棚時臨時用電作業安全措施未作安全確認，安全防護措施未經企業主要負責人簽字審批，外包單位派遣的電工、焊工特種作業人員未留存資質檔案資料。“勞務派遣及臨時用工人員管理很不規范，存在管理風險和安全隱患?！睓z查人員指出。

“我們原先以為彩鋼棚安裝搭建三五天就能完成，圖方便，在勞務派遣這塊就沒有太注意加強安全管理?！痹撈髽I主要負責人和安全管理人員都承認，在勞務派遣及臨時用工安全管理上存在僥幸心理。

檢查人員當場叫停彩鋼棚安裝作業，要求所有彩鋼棚安裝作業人員立即撤出施工區域，并對該企業下達執法文書，責令其限期整改到位，經驗收合格方可恢復施工。

同時，聯合執法檢查組要求該企業主要負責人及安全管理人員規范勞務派遣人員及臨時用工人員管理，嚴格特種作業人員資質審查和檔案完善，做好勞務派遣人員、靈活用工人員安全教育培訓，強化作業現場安全管理。

“我們還對非煤礦山企業分包轉包及靈活用工情況進行了檢查，發現部分企業在簽訂外包安全協議時未加蓋公章，一些企業現場作業人員操作不規范，臨時用電作業安全措施未作安全確認，還存在外包電工、焊工作業人員沒有留存特種作業資質檔案材料等問題。”萬盛經開區應急管理局非煤礦山科負責人陳浩說。

同時，在執法過程中，聯合執法檢查組還發現個別非煤礦山企業管理體系混亂，任命文件中總經理和安全副礦長為同一人；有的企業中控室視頻監控未對礦山實現全覆蓋，存在監控盲區；有的企業防雷設施銹蝕損壞。

檢查結束后，萬盛經開區安委會礦安辦對相關企業負責人及總工程師進行了約談教育,對隱患整改提出了明確要求，并下達了執法文書。

點評

★重慶市萬盛經開區應急管理局非煤礦山科負責人陳浩：

非煤礦山屬高危行業，礦山行業的勞務派遣人員及臨時用工人員普遍存在工期不長、流動性大、用工靈活、素質良莠不齊等特點，一直是礦山企業安全管理的短板和弱項，也是執法部門監管的重點。安全生產十五條措施中，對強化勞務派遣和靈活用工人員的安全管理提出明確要求。

此案中，礦山企業在對勞務派遣單位沒有進行任何安全生產審查和強化安全管理措施的情況，貿然讓勞務派遣人員從事高空作業，非常危險。我們立即叫停了彩鋼棚安裝作業，組織作業人員撤出施工現場。同時，通過下達執法文書、警示約談等方式，壓實企業安全生產主體責任，及時消除風險隱患，加強勞務派遣用工安全管理。

在此，我們提醒各類勞務派遣和靈活用工人員數量較多的行業企業，要緊盯關鍵環節，強化安全管理；有關行業主管部門要不斷加大安全巡查檢查力度，對勞務派遣用工和靈活用工加強監管，督促企業落實全員安全生產責任制。

關鍵詞： 管理問題