“以往常年上夜班，不規律的作息時間讓礦工生物鐘紊亂，尤其交接班時困意最濃，容易造成安全隱患，回到家也很難分擔家務，時間久了，造成家庭矛盾不斷，職工思想負擔重、壓力大；取消夜班后，我們合理工作布局，收入沒受影響，安全系數還大大提高，這是為礦工辦的大實事、大好事！”內蒙古烏海市一煤礦綜放隊生產班班長感慨道。

“取消夜班后，我們大力提升裝備水平、優化生產系統和勞動組織，保證作業時間，實現了產量不降、進尺不降，安全有保障，生產更高效?！眹夷茉醇瘓F烏達五虎山礦業公司董事長王洪武表示。

這是內蒙古烏海市全面取消煤礦夜班生產后帶來的變化。

2019年4月，烏海市露天煤礦取消夜班生產；2020年7月1日，該市井工煤礦全面取消夜班生產。自此，烏海市成為全國首個全面取消煤礦夜班生產的產煤市。

“回頭看”與“向前看”，探尋治本之路

追溯烏海市取消煤礦夜班生產，還得“回頭看”。

內蒙古煤監局烏海監察分局分析研究2010年以來烏海市煤礦生產安全事故規律，發現發生在夜班期間的事故有7起、死亡8人，分別占38.9%和40%。夜班事故多發有著多重因素疊加、各類復雜條件交織的特性，其最大弊端在于夜班作業打破了礦工正常作息規律，極易引發安全生產事故，也直接影響礦工身心健康和生活質量。

如何破解夜班事故多發“魔咒”，統籌安全生產和經濟發展？烏海監察分局立足轄區實際，分析探討后認識到，必須改變傳統生產模式。

2019年3月，烏海市德晟集團三礦在夜班作業期間發生一起運輸事故。烏海市政府痛定思痛，決定立即取消全市23處露天煤礦夜班生產作業，并于當年4月開始實施。

2019年4月，全國煤礦安全培訓工作現場會召開，提出要推廣實施取消夜班，逐步改變煤礦井下職工“一天三班倒、24小時連軸轉”的傳統作業模式。圍繞這一要求，烏海監察分局提出了“依托取消夜班模式，以煤礦智能化、信息化為新動力，積極探索機械化換人、自動化減人新路徑，以推動烏海市率先實現取消夜班為試點，逐步向其他產煤旗縣區推廣輻射”的戰略思路，并于2020年2月開始著手推進。

烏海監察分局副局長李振搏介紹：“烏海市各煤礦井下條件不盡相同，技術裝備水平參差不齊，不同企業的人員結構、資金實力和決策者的思想認識存在顯著差異。對此，我們主動與烏海市能源局對接，聯合成立‘取消夜班’專題調研小組，開展廣泛調查研究。”

國家能源集團烏海能源公司所屬煤礦早在2017年就開始嘗試取消夜班。調研小組的首站就是去該公司“取經”，隨后又對全市煤礦領導、職工和當地相關部門開展調研走訪。

歷時4個多月，深入13處煤礦實地考察、走訪5個地方相關部門，走訪各層級有關人員380余人次，廣泛征求意見建議后，調研小組最終形成了《關于烏海市井工煤礦全面實施“取消夜班”生產模式專題調研報告》。

為確保取消夜班生產快速落地，烏海監察分局與烏海市能源局大力開展宣傳動員工作，打消企業決策者的思想顧忌，取得相關部門的支持。

烏海市能源局副局長崔智表示，目前，烏海市井工煤礦約有1800名礦工來自外地，取消夜班后可以讓礦工作息規律，保障身心健康，一定程度上增強了外地礦工扎根烏海的意愿。

在烏海監察分局積極推動下，在烏海市委、政府大力支持及各部門努力下，2020年5月28日，烏海市通過《關于全市井工煤礦實施“取消夜班”生產模式的提案》，并于2020年7月1日正式全面實施。

實施“一提雙優”，構建安全高效發展新格局

取消夜班生產后，烏海市煤礦企業進一步加大安全投入，通過實施技術裝備提升、生產系統優化、勞動組織優化的“一提雙優”，全面構建煤礦安全高效發展新格局。

按照烏海監察分局要求，天譽煤礦取消了傳統的“三八”工作制，實施“四七七”工作制，即7時至11時，檢修班4小時檢修；11時至18時、18時至次日1時，兩個生產班各7小時生產；1時至7時，取消采掘、檢修作業，僅安排安檢、瓦檢、排水、通風等工作。

“我們從工程推進和生產秩序優化調整部署等方面入手，為取消夜班生產、實現減人提效創造條件?！碧熳u煤礦礦長譚天智說。

全面取消夜班生產后，烏海市一批煤礦將生產布局由短期改為長期，形成“大接續”局面，各生產系統實施“一優三減”，60%的煤礦實現“一井一面”。3處煤礦主動進行輔助運輸系統改造，設置緩坡斜井，實現無軌膠輪車運輸。一批煤礦人員結構大幅優化：在烏海能源公司，生產一線職工由4695人精簡為目前的1907人，減少59.4%；全市其他煤礦采掘一線職工總體減少超過20%。今年，烏海市將建成2處智能化礦山、4個智能化采掘工作面。

烏海市煤礦取消夜班生產一年多來，切實保障了礦工生命安全，提升了煤炭開采效率。

據烏海監察分局局長張國強介紹，烏海市全部43處煤礦取消夜班生產以來，安全生產形勢持續向好，2020年發生安全生產事故1起，同比下降50%，今年以來未發生安全生產事故。同時，全市原煤產量保持穩定，2019年、2020年，分別產煤2392.2萬噸、2586.4萬噸，今年上半年產煤1133萬噸；煤礦平均工效持續攀升，2020年全市煤礦全員工效、回采工效分別達6.44噸/工、42.23噸/工，分別比2017年提升174.04%、99.67%。