（原標題：沈陽農商行順利完成遼陽農商行等承接工作 中小銀行改革持續推進 進一步增強服務實體經濟能力）

財聯社7月3日訊（記者 高萍）7月3日，沈陽農商行披露公告稱，經國家金融管理部門同意，自公告發布之日起，遼陽農商行及遼寧太子河村鎮銀行的網點、人員和存款由沈陽農商行承接，客戶資金安全、交易安全不受影響，存取款等業務正常辦理。

(相關資料圖)

“目前，全省地方法人銀行資金充足，運行平穩?！边|寧銀保監局有關負責人指出，下一步，中國銀保監會將會同中國人民銀行，積極支持、配合遼寧省委省政府深入推進地方法人銀行改革發展，共同維護區域金融穩定，提升金融服務實體經濟能力，促進遼寧全面振興、全方位振興。

“通過這樣的兼并重組，能夠比較有效地化解區域的、少數中小銀行的風險。”上海金融與發展實驗室主任曾剛對財聯社記者表示，從中長期來看，兼并重組過程當中，化解風險的同時也要夯實銀行的資本金，同時提升這些銀行中長期的經營能力。

遼陽農商行等承接工作順利完成 資金、交易不受影響

公告具體顯示，客戶在遼陽農商行及遼寧太子河村鎮銀行已辦理的存折、存單、銀行卡等交易介質可以在沈陽農商行繼續使用，也可以免費更換，資金安全、交易安全不受影響，存取款等業務正常辦理，各項服務保持不變。承接之后，沈陽農商行將在央行、銀保監會的監督下，切實維護存款人和其他客戶及相關權利人的合法權益。

對此，遼寧銀保監局有關負責人具體介紹稱，為切實保護廣大存款人合法權益，2022年7月2日，沈陽農商行順利完成了遼陽農商行和太子河村鎮銀行網點、人員、存款的承接工作。承接工作平穩有序，各營業網點正常展業，各項業務正常辦理，資金安全、交易安全不受任何影響。

公開資料顯示，沈陽農商行于2011年12月17日由原東陵、于洪、沈北、城區4家農村信用合作聯社轉制成立，是遼寧省首家地市級農村商業銀行，沈陽市第二家總部銀行，是沈陽市營業網點和從業人員較多的金融機構。截至2021年12月末，沈陽農商行資產總額649.41億元，負債總額615.62億元，各項存款余額為557.28億元，各項貸款余額為282億元。

“從目前來看，分類施策、兼并重組將成為中小銀行風險處置和改革的主要方式?！痹鴦偙硎荆瑥囊延袑嵺`看，注資重組和合并重組是較為主流的方式，不但有利于維護金融體系的穩定，也可以降低政府的干預成本與財政壓力，在避免發生系統性風險的前提下實現問題銀行平穩退出，還能推動問題金融機構全方位改革，提升機構的經營能力和競爭能力。

農村中小銀行改革持續推進

實際上，今年以來，中小銀行中不乏存在通過兼并重組的方式進行風險化險和處置的案例。曾剛表示，在實踐中，這已經成為風險化解和處置中非常好的手段。兼并重組在吸收化解區域的部分少數中小農商行經營風險的同時，也不會造成風險的外溢和傳遞，亦不會對整個金融體系的運行穩定性造成影響。

“整個銀行業經歷了較長時間的發展，行業競爭不斷加劇，同時也出現了金融科技等一些新的因素，加之經濟周期過程當中的風險積累，少數中小銀行出現一些存量風險?！痹鴦倢ω斅撋缬浾弑硎荆@并非是普遍現象，而從中長期來看，這也是市場發展過程中的正?，F象。

曾剛補充道，每個行業在競爭過程當中，都不可避免的出現局部風險。接下來需要面對的是，如何有效地處置局部的風險，避免風險外溢，同時又能夠促進中小銀行可持續發展。

銀保監會此前在新聞通氣會上曾介紹中小銀行改革化險的一系列成果，截至2021年末，農村中小銀行資產、負債分別為45.7萬億元、42.2萬億元，均占銀行業的14.1%，較2017年末分別上升0.7個百分點。各項監管指標總體良好，資本充足率12.4%，不良貸款率4%，撥備覆蓋率122.9%。

“農村中小銀行風險總體可控、整體收斂。”銀保監會相關負責人表示，下一步，銀保監會將繼續深入推進農村中小銀行改革化險，持續增強服務實體經濟能力。堅持改革思維，毫不動搖推進深化改革。鼓勵優質銀行、保險公司和其他適格機構參與并購重組農村中小銀行，會同相關部門落實鼓勵中小銀行兼并重組支持政策，按照市場化法制化原則推動農村中小銀行兼并重組和區域整合。

“銀保監會召開通氣會，明確將持續加強和改進公司治理監管，推動包括中小銀行在內的金融機構深化公司治理改革，將此作為防范化解風險、實現高質量發展的重要手段，并針對城商行和農村中小銀行，分別制定下一步工作的重點。預計今后化解中小銀行風險將采取針對性舉措，一行一策、一企一策，重點壓實金融機構、地方政府和金融監管部門三方責任。 ” 曾剛如是說。

關鍵詞： 實體經濟 進一步增強 持續推進