（原標題：上海首提探索NFT交易平臺建設 業內：期待“監管沙盒”）

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財聯社|區塊鏈日報7月14日訊（記者 徐賜豪），7月13日，上海市人民政府辦公廳發布《上海市數字經濟發展“十四五”規劃》（下稱《規劃》），在數字貿易部分，提出將在“十四五”期間培育包括數字內容、數字貿易在內的數據新要素，支持龍頭企業探索NFT（非同質化代幣）交易平臺建設，研究推動NFT等資產數字化、數字IP全球化流通、數字確權保護等相關業態在上海先行先試。

《規劃》不僅對元宇宙、區塊鏈、Web3等新概念都有所提及，更是國內首個提出探索NFT交易平臺的地方政府。上述消息出來后，引發市場熱議。

多位業內人士分析稱，即便這些概念目前仍存在一定爭議，但此次《規劃》明確表示將支持相關產業生態的發展，既體現了上海相關部門的前瞻性和國際視野，同時也充分顯示出上海在數字經濟領域的信心、決心與勇氣。

國內數字藏品平臺已超過700家

此次規劃提出，上海將在“十四五”期間培育包括數字內容、數字貿易在內的數據新要素，支持龍頭企業探索NFT（非同質化代幣）交易平臺建設，研究推動NFT等資產數字化、數字IP全球化流通、數字確權保護等相關業態在上海先行先試。

規劃同時指出，要發展區塊鏈商業模式，著力發展區塊鏈開源平臺、NFT等商業模式，加速探索虛擬數字資產、藝術品、知識產權、游戲等領域的數字化轉型與數字科技應用。支持組建跨機構和行業的區塊鏈聯盟，研究制定重點領域區塊鏈行業標準和協議框架。

歐科云鏈研究院高級研究員蔣照生向區塊鏈日報記者表示，這是首次地方政府在數字經濟發展規劃中明確提及NFT、Web3.0和元宇宙等前沿概念。即便目前這些概念仍存一定爭議，但此次《規劃》明確表示將支持相關產業生態的發展，既體現了上海相關部門的前瞻性和國際視野，同時也充分顯示出上海在數字經濟領域的信心、決心與勇氣。

北京郵電大學科技園元宇宙產業協同創新中心執行主任陳曉華也表達了同樣的觀點。在陳曉華看來，此次規劃肯定了NFT在資產數字化、數字IP確權流通的價值，且將成為未來數字貿易新技術新業態新模式的重要組成部分。

陳曉華指出，上?！笆奈濉币巹澮蔡岢鯪FT交易應當由龍頭企業來主導探索。在滿足市場需求，鼓勵數字文化產業探索的同時，也需在安全合規的前提下進行，嚴守底線，最大程度規避金融風險。

據國盛證券區塊鏈研究院的統計資料，截止到2022年7月，國內數字藏品平臺總量已超過700家，其中上市公司背景的超25家，國資背景的超20家，央媒背景的有7家。

值得注意的是，數字藏品可以理解為受監管的NFT，是使用區塊鏈技術進行唯一標識的經數字化的特定作品、藝術品和商品，比如數字畫作、圖片、音樂、視頻、3D模型等。每個數字藏品都映射著特定區塊鏈上的唯一序列，不可篡改、不可分割,也不能互相替代。

“目前市場上大部分是中小微企業，完全不具備龍頭企業先行先試的資格?！敝忻駞f元宇宙工委聯席秘書長高澤龍向區塊鏈日報記者分析稱，“上海支持龍頭企業探索NFT（非同質化代幣）交易平臺建設”，這里很明確說的是“龍頭企業”，龍頭企業一般是央企國企或上市公司，具備較強的技術研發能力，具備足夠的風險防范、約束自律的意識，具備強大的法律法規研究解讀能力。

監管沙盒的實驗性示范

有了指導性的《規劃》，有業內從業者表示期待可操作的指導性政策。

區塊鏈獨角獸企業趣鏈科技的控股子公司紅洞數藏CEO張貝龍向區塊鏈日報記者表示，上海這次頒發的《規劃》具有前瞻性，但是一個長期的規劃，落地操作還需要更詳細的內容。

“因為現在數字藏品這個行業，一方面大家現在看到是冷了，另外一方面類似于像傳銷盤利用數字藏品這個概念去做事情，對行業產生了一些不利的影響。”

張貝龍認為，對于數字藏品、NFT行業來說，支持政策可能不是稅收補貼這種比較通用性的，更多是需要可以讓企業某一些業務場景在監管沙盒試驗性示范。

“監管沙盒對于NFT新興行業，能夠提供一個較為必要有效的發展土壤?！睆堌慅埍硎?。

在高澤龍看來，《規劃》提出的方法其實和“沙盒監管”很相似。

“NFT及數字藏品尚屬新生事物，相應的法律法規并不健全，沙盒監管有助于在可控范圍內，推進新興技術（模式）的嘗試和探索。”高澤龍指出，很多從業者看到上海新規出臺后都較為興奮。

高澤龍指出，在新的法律出臺之前，原有的法律依然適用，從業者還是需要嚴格謹慎。如果按照自己的理解啟動數字IP全球化流通、開放二級或多級流轉、將數字藏品過度資產化（金融化），則可能觸犯國家的法律和法規，甚至最后承擔刑事責任。

陳曉華同樣指出，相關部門應盡快對NFT數字藏品進行明確定性，完善NFT相關權益司法保障，這樣才能真正意義上推動數字經濟內容供給和數字消費市場良性發展。

關鍵詞： 交易平臺